Миграционни процеси в Русия: какви са характеристиките и моделите
Проблемът с миграцията днес е един от най-належащите не само в Руската федерация. Повечето световни сили са загрижени за това, включително тези, разположени на други континенти. Основната причина за това явление в съвременното общество са военните действия, които водят до заплаха за живота, нисък стандарт на живот и безработица. Миграционните процеси в Русия имат свои модели и характеристики, за които би било полезно да се говори.
Какво означава терминът?
Самата миграция има доста положително въздействие върху развитието на обществото; като цяло изпълнява важни функции, които се изразяват в:
- равномерно преразпределение на трудовите ресурси;
- преодоляване на значителни различия в стандарта на живот на гражданите;
- взаимно обогатяване на културите;
- решаване на демографската криза.
Първоизточникът на този термин се превежда като „скитане, пътуване пеша“. В по-тясното разбиране, което миграцията придоби днес, тя може да се разглежда като движение на населението в рамките на държавата или извън нейните граници.
Малко история
Миграционните процеси в съвременна Русия се зараждат в бившия Съюз на социалистическите републики, или по-точно в процесите след разпадането му. Именно в този момент гражданите на вече несъществуваща държава бяха принудени да напуснат една територия, за да се установят в друга и да не бъдат откъснати от своите роднини.
В допълнение, по-нататъшното икономическо и политическо развитие на новообразуваните държави, които някога са били братски републики, протича с различна интензивност и е съпроводено с различни процеси, които не винаги завършват с мирни демонстрации.
В резултат на това неравномерно развитие възникна ситуация, при която някои републики се оказаха по-слабо развити и годни за живеене от други. Това доведе до голям поток от мигранти към Руската федерация от, например, страни като Узбекистан, Казахстан, Таджикистан, чиито граждани напускат домовете си в търсене на работа и възможност да осигурят семействата си.
Поради такъв голям интерес към руската държава управлението на миграционните процеси в Русия се превърна в необходима и неизбежна мярка за предотвратяване на кризисна ситуация.
Днес движението на гражданите се извършва в четири посоки:
- в Русия от съседни страни;
- в Русия от далечна чужбина;
- до съседни страни от Руската федерация;
- до страни извън ОНД от Руската федерация.
Важно е да се отбележи, че притокът на чужди граждани от близките страни заема водеща позиция в този процес.
Видове и причини за движение на граждани
Както показа анализът на миграционните процеси в Руската федерация, има доста причини, които принуждават хората да напуснат домовете си:
- социално-икономически;
- религиозен;
- военно-политически;
- околната среда;
- естествено.
Всички тези фактори предизвикват разселване на народи, които са разпределени предимно в съседни територии, а напоследък все по-често и в отдалечени региони и страни.
Въз основа на причините за това движение на народите има няколко класификации на тези процеси, които се основават на различни принципи:
- По организация – принудителни, неорганизирани, организирани.
- По посока – външни, вътрешни.
- По продължителност – временни, постоянни.
- Мотиви: семейни, религиозни, военнополитически, икономически.
В допълнение, временните миграции могат да бъдат разделени на няколко групи: махаловидни, епизодични, циклични.
Прогнозирането на миграционните процеси в Русия днес е доста важен проблем. Това се дължи на несъвършенството на миграционното законодателство, трудната ситуация, която се е развила в много страни, както и развитието на такъв популярен тип движение на граждани като. Украйна и Узбекистан заемат лидерство по брой разселени граждани днес.
Характеристики на миграцията в Руската федерация
Редовно провежданите изследвания в тази област ни позволяват да подчертаем следните характеристики на миграционните процеси в Русия:
- нараства мащабът на постоянната миграция;
- повишена е активността във вътрешното движение на гражданите;
- най-голям брой разселени лица започват да съставляват трудоспособното население;
- преобладаващото мнозинство по пол постепенно започнаха да бъдат жени;
- броят на гражданите, влезли в Руската федерация, значително надвиши броя на напусналите я;
- значително се е увеличил и броят на бежанците;
- Основната причина за преместване в страната е търсенето на работа.
Няма нужда да казваме, че най-гъсто населените региони в Русия днес са мегаполисите, които позволяват на много хора да намерят работа и да осигурят съществуването си.
Противно на държавната програма за подпомагане на селскостопанската индустрия, се появи тенденция, която принуждава жителите на селските райони да търсят по-стабилни и по-високи доходи в градовете и предградията.
Роля на държавата
Държавното регулиране на миграционните процеси в Руската федерация се превърна в основна задача на правителството. Изпълнителният и надзорен орган по тези въпроси е Федералната миграционна служба, чиито отговорности включват:
- контрол на процедурата за преминаване на руската граница;
- регистрация на пристигащите граждани;
- временна регистрация на чужденци и руснаци;
- издаване на документи за постоянно и временно пребиваване;
- регистрация на работни патенти;
- присвояване на гражданство;
- издаване на всички видове документи, легализиращи статута на руски граждани и чужденци.
Невъзможно е да не се отбележи ролята на самата държава в регулирането на всички процеси на презаселване. Говорим за следните мерки:
- създаване на условия за постоянно преселване на сънародници на руска територия;
- разработване на индивидуални механизми за привличане на чужда работна ръка;
- насърчаване на развитието на вътрешните движения на гражданите, особено предоставяне на всякаква възможна помощ за преместване в регионите на Далечния изток, където има остър недостиг на работна ръка и населението като цяло;
- подпомагане на образователната миграция и академичната мобилност на гражданите;
- хуманитарна подкрепа за вътрешно разселени лица;
- правно регулиране на миграционните процеси в Руската федерация, което се изразява в опростяване на процедурите за легализация на чужди граждани;
- цялостна помощ при адаптирането на мигрантите към новите условия и тяхната интеграция в руското общество;
- формиране на взаимодействие между приемащото население и новите членове на обществото;
- противодействие на незаконното движение на граждани.
Планираните трансформации бяха разделени на три етапа:
- 2012-2015 г – организиране на миграционни центрове, създаване на инфраструктура за нормален живот на мигрантите, както и центрове за бързата им адаптация;
- 2016-2020 г – анализ на правоприлагащата практика, въвеждане на информационни технологии за наблюдение на ситуацията, спиране на изтичането на граждани от Сибир и Далечния изток;
- 2012-2025 г – оценка на ефективността на предприетите мерки, коригиране на необходимите програми, осигуряване на притока на население към горните региони.
Не по-малко важна е позицията, която Русия заема в международните миграционни процеси. Към днешна дата най-тесните връзки в тази област са формирани със страните от ОНД. Около 80% от целия процес на движение на граждани се случва в тези държави. В този случай преобладаващият, както вече беше споменато, е входящият поток.