La legislación de la Federación de Rusia prevé un procedimiento para los extranjeros, incluidos los ciudadanos de Ucrania en 2017. El procedimiento general para adquirir una conexión legal con el Estado es bastante difícil y largo, pero muchos ucranianos podrán aprovechar un procedimiento más sencillo, rápido y simplificado.

El procedimiento general de naturalización en Rusia prevé varias condiciones, la principal de las cuales es la residencia a largo plazo en el país (al menos 5 años) a partir de la fecha de recepción del permiso de residencia. Es obvio que pasarán varios años más antes de que una persona reciba un permiso de residencia. Es esta disposición la que complica el procedimiento y lo hace, como creen muchos expertos, prácticamente imposible.

Además, según el esquema general, el procedimiento de revisión de documentos por sí solo dura un año entero. Y la decisión la toma exclusivamente un sujeto: el presidente. Este hecho tampoco contribuye a obtener rápidamente el estatus deseado.

El procedimiento simplificado ofrece condiciones mucho más favorables. En primer lugar, la duración de la estancia en este caso se reduce considerablemente o no se tiene en cuenta en absoluto. No es necesario obtener un permiso de residencia. Esto significa que no es necesario esperar muchos años.

Considerado por los jefes de los departamentos territoriales del Ministerio del Interior en las entidades constitutivas de la federación. Evidentemente, la presencia de un gran número de entidades capaces de considerar la solicitud hace esperar un período más corto de estudio y toma de decisiones. Y efectivamente, el periodo de espera se ha reducido a la mitad. El plazo es de hasta 6 meses. La práctica demuestra que, en realidad, el procedimiento para revisar los documentos y tomar una decisión sobre la concesión de la ciudadanía rusa dura de 3 a 6 meses.

Ésta ya es una razón importante para buscar oportunidades de naturalización por un camino sencillo.

Motivos del procedimiento simplificado

La Ley de la Federación de Rusia "Sobre la ciudadanía de la Federación de Rusia" contiene una lista de motivos que permiten a los ciudadanos de Ucrania y otros extranjeros aprovechar el procedimiento simplificado para obtener la ciudadanía rusa en 2017.

La lista de dichas personas incluye:

  • extranjeros/apátridas cuyos al menos uno de los padres tenga pasaporte ruso y viva en la Federación de Rusia;
  • ex ciudadanos de la URSS que vivieron en su territorio, que nunca recibieron ciudadanía alguna y siguen siendo apátridas;
  • los nacidos en el territorio de la República Socialista Federativa Soviética de Rusia y que recibieron pasaportes de la Unión antes de 1991;
  • personas que tengan un cónyuge con pasaporte ruso, siempre que hayan vivido en la Federación de Rusia durante al menos 3 años;
  • personas discapacitadas cuyos hijos tengan la ciudadanía rusa;
  • un padre extranjero o un apátrida cuyo hijo tenga la ciudadanía rusa, siempre que el segundo padre no pueda, por razones objetivas, cumplir sus deberes con respecto al niño/menor;
  • los extranjeros o apátridas cuyos hijos tengan la ciudadanía rusa y sean reconocidos como incompetentes o con capacidad jurídica limitada si el segundo progenitor, por razones objetivas, no puede desempeñar sus funciones;
  • extranjeros/apátridas que hayan recibido educación profesional o superior en instituciones de la Federación de Rusia desde la aprobación de la ley (2002), que hayan trabajado en su profesión en la Federación de Rusia durante al menos 3 años después de graduarse y antes de solicitar la ciudadanía estado;
  • extranjeros/empresarios apátridas que hayan realizado negocios en la Federación de Rusia durante al menos 3 años con unos ingresos anuales de al menos 10 millones de rublos;
  • inversores que inviertan al menos el 10 por ciento del capital autorizado (que comprende al menos 100 millones de rublos) en empresas que operan en la Federación de Rusia;
  • extranjeros/apátridas que hayan trabajado en la Federación de Rusia durante al menos 3 años y en especialidades incluidas en la lista que otorga el derecho a recibir un procedimiento simplificado;
  • apátridas discapacitados y extranjeros de países que anteriormente formaban parte de la URSS, sujetos a su registro en la Federación de Rusia antes del 1 de julio de 2002;
  • participantes de la Segunda Guerra Mundial;
  • los menores de 18 años y los incapaces;
  • participantes en el programa estatal de reasentamiento voluntario de compatriotas que viven en el extranjero;
  • hablantes nativos de ruso.

Según acuerdos internacionales, los ciudadanos de Kirguistán, Kazajstán y la República de Bielorrusia también pueden adquirir la ciudadanía rusa de forma simplificada. Para ellos, el procedimiento para obtener el estatus se lleva a cabo 3 meses a partir de la fecha de presentación de los documentos debidamente ejecutados.

Hablantes nativos

Para muchos ucranianos, existe un procedimiento simplificado para obtener el estatus en 2017 debido a la oportunidad de ser reconocidos como hablantes nativos de la lengua rusa. Las innovaciones en la legislación rusa aparecieron en mayo de 2014 y están relacionadas con eventos bastante obvios llamados "protección de la población de habla rusa" en el territorio de Ucrania.

El procedimiento de naturalización para hablantes nativos no requiere un permiso de residencia de cinco años para residir en el país. Esta importante simplificación permite reducir el plazo de naturalización de 8 años a 1 año desde el inicio del procedimiento.

La legislación rusa exige, al obtener el estatus de ciudadano de la Federación de Rusia, renunciar a la ciudadanía ucraniana. Para las personas que necesitan confirmar la obtención de otra ciudadanía para poder renunciar a la anterior, se les proporciona un certificado de posibilidad de admisión a la ciudadanía rusa.

Para reconocer a una persona como hablante nativo del idioma ruso, se han creado comisiones especiales en cada agencia gubernamental sobre cuestiones migratorias del Ministerio del Interior. El individuo es entrevistado por esta comisión y la decisión de reconocerlo como tal se toma colectivamente. Para obtener el certificado correspondiente deberá:

  • hablar y utilizar el ruso en la vida cotidiana y en el ámbito sociocultural;
  • viven ellos mismos o tienen parientes en línea ascendente directa que alguna vez hayan vivido en el territorio de la Federación de Rusia moderna.

Para ser reconocido como hablante nativo en 2017 se deben cumplir ambas condiciones. Para demostrar el hecho de la residencia de los antepasados ​​en Rusia, es necesario presentar los documentos pertinentes. Si no hay ninguno, puede realizar solicitudes a las instituciones de archivos.

Si se han recopilado los documentos y existe toda la confirmación necesaria, puede enviar la solicitud correspondiente. Puede hacerlo ante la agencia gubernamental para cuestiones migratorias del Ministerio del Interior de su lugar de residencia. Según los resultados del examen de la solicitud, se invita a la persona a una entrevista con la comisión. Si el resultado de la reunión es positivo, el extranjero/apátrida recibe la decisión de reconocerlo como hablante nativo. El período de validez de tal decisión no está limitado.

Este documento sirve como base para un procedimiento acelerado.

El procedimiento para asignar la condición de ciudadano de la Federación de Rusia a un hablante nativo dura solo 3 meses.

Procedimiento acelerado a través de las misiones diplomáticas rusas

Otra forma de obtener de forma sencilla y rápida el estatus de ciudadano ruso para un ucraniano es naturalizarse presentando documentos a través de las misiones diplomáticas de la Federación de Rusia en el territorio de Ucrania. Los expertos dicen que esta es la forma más fácil y económica, ya que ni siquiera es necesario ir al país para naturalizarse. Todo se puede procesar desde el territorio de Ucrania.

En este caso, se envía una lista de documentos y una solicitud a la misión diplomática del Estado en el territorio de Ucrania y se toma una decisión en un plazo de seis meses.

Un número limitado de solicitantes puede aprovechar la oportunidad de obtener la ciudadanía de esta manera en 2017. Para ello es necesario tener alguno de los siguientes motivos:

  • tener al menos uno de los padres con ciudadanía rusa que viva en el territorio de la Federación (es decir, que tenga un pasaporte interno con registro de lugar de residencia);
  • ser un menor cuyo padre (uno o solo) tenga pasaporte ruso, o si un ciudadano de la Federación de Rusia ha sido designado tutor del menor.

Además, los apátridas que viven en el territorio de Ucrania y que:

  • eran ciudadanos de la URSS y no tenían ninguna otra conexión legal con ningún estado;
  • no haber cumplido 18 años, siempre que uno (o el único) padre tenga pasaporte ruso y, en ausencia de los padres, haya un tutor con ciudadanía rusa.

En todos los demás casos, incluso si los ucranianos tienen motivos para acogerse a un régimen simplificado para obtener el estatus, deberán solicitarlo en 2017 en el territorio de la Federación de Rusia.

Términos y condiciones simplificados

Para obtener la ciudadanía tanto por la vía general como por la vía simplificada en 2017, es necesario cumplir una serie de condiciones impuestas por las autoridades rusas a los extranjeros naturalizados y apátridas. Cuando se realiza un procedimiento más sencillo, estas condiciones son menores, pero están ahí. Entonces, es necesario que la persona naturalizada:

  1. Tener ingresos legales o fuente de sustento que pueda documentarse (si se reconoce incapacidad para el trabajo, se reconocen prestaciones sociales como tales).
  2. Se comprometió a conocer y cumplir los requisitos de la Constitución de la Federación de Rusia y los actos legislativos del país.
  3. Se le negó otra ciudadanía extranjera al recibir la ciudadanía rusa.

La última condición parece bastante ridícula si se tiene en cuenta el hecho de que la legislación rusa permite la posibilidad de tener doble ciudadanía y pasaportes de otros estados. Resulta que este estatus está disponible solo para aquellos que ya son ciudadanos del país.

Es necesario renunciar oficialmente a los vínculos anteriores con otros estados y proporcionar evidencia de dicha declaración escrita a las agencias gubernamentales sobre cuestiones migratorias al preparar los documentos para obtener el estatus. En 2017, no es necesaria la denegación en dos casos:

  1. A menos que los acuerdos internacionales dispongan lo contrario (Ucrania y la Federación de Rusia no tienen tal acuerdo).
  2. Si factores objetivos impiden que se lleve a cabo esta acción (dado que la denegación puede enviarse por correo a la misión diplomática de Ucrania en la Federación de Rusia, entonces la presencia de tales razones objetivas parece dudosa).

En cuanto a los medios de subsistencia, prueba de la existencia de los mismos puede ser:

  • certificados del lugar de trabajo sobre el nivel de salario;
  • documentos del banco sobre la disponibilidad de depósitos;
  • documentos de las autoridades fiscales sobre el nivel de impuestos pagados (adecuados para empresarios individuales);
  • documentos sobre el registro de una empresa o actividad comercial;
  • otra evidencia de la disponibilidad de fondos o sus recibos sistemáticos.

La obligación de cumplir con la Constitución y las leyes del país es la más simple de todas las condiciones, ya que formalmente solo requiere una firma en el lugar correspondiente del formulario de solicitud. De jure, el firmante, por supuesto, asume tal responsabilidad, como cualquier otro ciudadano del Estado. El cual debe cumplir con las normas legales establecidas en la sociedad correspondiente. Es decir, de hecho, este punto es simplemente una tradición, y la obligación real está incluida en la propia Constitución y otros actos legislativos.

Reasentamiento de compatriotas

Otra forma que puedes utilizar para obtener el estatus deseado en 2017 es participar en ". Para hacer esto, debe cumplir con los criterios del programa. Así, se reconocen como “compatriotas” a los extranjeros y apátridas incluidos en la siguiente lista:

  1. Personas físicas o descendientes de dichas personas que viven fuera de Rusia, pertenecientes a grupos étnicos y nacionalidades que históricamente han vivido en territorio ruso.
  2. Individuos cuyos antepasados ​​vivieron anteriormente en estados que existían dentro de las fronteras modernas del país.
  3. Apátridas/extranjeros que ahora viven fuera de la Federación de Rusia, en países que fueron miembros de la URSS, que tenían pasaporte soviético.
  4. Personas de estados que anteriormente existían dentro del territorio de la Rusia moderna y que tenían la ciudadanía adecuada.

Además, los solicitantes no tienen que vivir en el extranjero, también pueden estar en la Federación de Rusia por uno de los siguientes motivos:

  • permiso de residencia temporal;
  • Tarjeta de residencia;
  • derecho de asilo temporal.

Obviamente, el último punto es ideal para los ucranianos que se fueron a la Federación Rusa desde 2014.

La participación en el programa para el retorno de los “compatriotas” proporciona derecho a beneficios, subsidios y una lista considerable de ventajas. En el marco del programa de reasentamiento de “compatriotas”, los familiares del solicitante que participa en el programa estatal también pueden obtener la ciudadanía.