Өнөөдөр шилжилт хөдөлгөөний асуудал нь зөвхөн ОХУ-д төдийгүй хамгийн тулгамдсан асуудлын нэг юм. Дэлхийн ихэнх гүрнүүд үүнд санаа зовдог, тэр дундаа бусад тивд байрладаг. Орчин үеийн нийгэмд энэ үзэгдлийн гол шалтгаан нь амь насанд аюул заналхийлж, амьжиргааны түвшин доогуур, ажилгүйдэлд хүргэдэг цэргийн ажиллагаа юм. Орос дахь шилжилт хөдөлгөөний үйл явц нь өөрийн гэсэн хэв маяг, шинж чанартай байдаг бөгөөд энэ талаар ярих нь зүйтэй болов уу.

Энэ нэр томъёо нь юу гэсэн үг вэ?

Шилжилт хөдөлгөөн өөрөө нийгмийн хөгжилд нэлээд эерэг нөлөө үзүүлдэг; ерөнхийдөө энэ нь дараахь байдлаар илэрхийлэгддэг чухал үүргийг гүйцэтгэдэг.

  • хөдөлмөрийн нөөцийг жигд хуваарилах;
  • иргэдийн амьжиргааны түвшний мэдэгдэхүйц ялгааг арилгах;
  • соёлыг харилцан баяжуулах;
  • хүн ам зүйн хямралыг шийдвэрлэх.

Энэ нэр томъёоны эх сурвалжийг "тэнүүчлэх, явган явах" гэж орчуулсан байдаг. Өнөө үед олж авсан шилжилт хөдөлгөөнийг явцуу ойлголтоор бол хүн амын шилжилт хөдөлгөөнийг тухайн улсын хэмжээнд буюу түүний хилийн гаднах шилжилт хөдөлгөөн гэж үзэж болно.

Бага зэрэг түүх

Орчин үеийн Орос дахь цагаачлалын үйл явц нь хуучин Социалист Бүгд Найрамдах Улсуудын Холбооноос, бүр тодруулбал, задран унасны дараах үйл явцаас үүдэлтэй. Тэр үед оршин тогтнохоо больсон муж улсын иргэд өөр газар нутаглаж, төрөл төрөгсдөөсөө салахгүйн тулд нэг нутгийг орхин явахаас өөр аргагүй болсон юм.

Нэмж дурдахад нэгэн цагт ах дүү бүгд найрамдах улсууд байсан шинээр байгуулагдсан улс орнуудын эдийн засаг, улс төрийн цаашдын хөгжил янз бүрийн эрчимтэй явагдаж, үргэлж тайван жагсаал цуглаанаар дуусдаггүй янз бүрийн үйл явц дагалдаж байв.

Энэхүү жигд бус хөгжлийн үр дүнд зарим бүгд найрамдах улс бусдаасаа буурай хөгжилтэй, амьдрахад тохиромжтой нөхцөл байдал үүссэн. Энэ нь тухайлбал Узбекистан, Казахстан, Тажикистан зэрэг орнуудаас ОХУ-д цагаачдын их урсгалыг бий болгож, иргэд нь ажил хайж, гэр бүлээ тэжээх боломжоор гэр орноо орхин явдаг.

ОХУ-ын төр ийм их сонирхож байгаа тул Орос дахь шилжилт хөдөлгөөний үйл явцыг зохицуулах нь хямралын нөхцөл байдлаас урьдчилан сэргийлэх зайлшгүй шаардлагатай бөгөөд зайлшгүй арга хэмжээ болжээ.

Өнөөдөр иргэдийн шилжилт хөдөлгөөн дөрвөн чиглэлээр явагдаж байна.

  • хөрш орнуудаас Орос руу;
  • алс хилийн чанадаас Орос руу;
  • ОХУ-аас хөрш орнууд руу;
  • ОХУ-аас ТУХН-ийн бус орнуудад.

Энэ үйл явцад ойр орчмын орнуудаас ирж буй гадаадын иргэдийн шилжилт хөдөлгөөн тэргүүлэх байр суурийг эзэлдэг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.

Иргэдийн шилжилт хөдөлгөөний төрөл, шалтгаан

ОХУ-д шилжин суурьших үйл явцын дүн шинжилгээнээс харахад хүмүүсийг гэр орноо орхиход хүргэдэг маш олон шалтгаан бий.

  • нийгэм-эдийн засгийн;
  • шашны;
  • цэрэг-улс төрийн;
  • байгаль орчин;
  • байгалийн.

Эдгээр бүх хүчин зүйлүүд нь ихэвчлэн хөрш зэргэлдээ нутаг дэвсгэрт тархсан ард түмнийг, сүүлийн үед алс холын бүс нутаг, улс орнуудад нүүлгэн шилжүүлэхэд хүргэж байна.

Хүмүүсийн энэхүү хөдөлгөөний шалтгаанаас хамааран эдгээр үйл явцын хэд хэдэн ангилал байдаг бөгөөд эдгээр нь янз бүрийн зарчимд суурилдаг.

  1. Зохион байгуулалтаар - албадан, зохион байгуулалтгүй, зохион байгуулалттай.
  2. Чиглэлээр - гадаад, дотоод.
  3. Хугацаагаар - түр зуурын, байнгын.
  4. Сэдэв: гэр бүл, шашин шүтлэг, цэрэг-улс төрийн, эдийн засгийн.

Үүнээс гадна түр зуурын шилжилт хөдөлгөөнийг хэд хэдэн бүлэгт хувааж болно: дүүжин, эпизод, мөчлөг.

Өнөөдөр Орос дахь шилжилт хөдөлгөөний үйл явцыг урьдчилан таамаглах нь нэлээд чухал асуудал юм. Энэ нь шилжилт хөдөлгөөний хууль тогтоомжийн боловсронгуй бус байдал, олон оронд бий болсон хүнд нөхцөл байдал, түүнчлэн иргэдийн шилжилт хөдөлгөөний түгээмэл хэлбэр хөгжсөнтэй холбоотой юм. Өнөөдөр Украин, Узбекистан улс орон нутгаас дүрвэсэн иргэдийн тоогоор тэргүүлж байна.

ОХУ-д шилжих хөдөлгөөний онцлог

Энэ чиглэлээр тогтмол хийдэг судалгаа нь Орос дахь шилжилт хөдөлгөөний үйл явцын дараахь онцлог шинжүүдийг тодруулах боломжийг бидэнд олгодог.

  • байнгын шилжилт хөдөлгөөний цар хүрээ нэмэгдсэн;
  • иргэдийн дотоод хөдөлгөөний идэвх нэмэгдсэн;
  • нүүлгэн шилжүүлсэн хүмүүсийн ихэнх нь хөдөлмөрийн насны хүн амыг бүрдүүлж эхэлсэн;
  • жендэрийн дийлэнх нь аажмаар эмэгтэйчүүд болж эхэлсэн;
  • оХУ-д нэвтэрсэн иргэдийн тоо түүнийг орхисон хүмүүсийн тооноос эрс давсан;
  • дүрвэгсдийн тоо мөн мэдэгдэхүйц нэмэгдсэн;
  • Муж дотор нүүх болсон гол шалтгаан нь ажил хайх явдал байв.

Өнөөдөр ОХУ-ын хүн ам шигүү суурьшсан бүс нутгууд нь олон хүмүүст ажил олж, оршин тогтнох боломжийг олгодог мега хотууд гэж хэлэх шаардлагагүй.

Хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэлийг дэмжих төрийн хөтөлбөрөөс үл хамааран хөдөөгийн оршин суугчдыг хот, захын дүүрэгт илүү тогтвортой, өндөр орлого олохыг шаардах хандлага бий болсон.

Төрийн үүрэг

ОХУ-д шилжин суурьших үйл явцыг төрийн зохицуулалт хийх нь засгийн газрын үндсэн үүрэг болжээ. Эдгээр асуудлын гүйцэтгэх болон хяналтын байгууллага нь Холбооны Цагаачлалын алба бөгөөд түүний үүрэг хариуцлагад дараахь зүйлс орно.

  • ОХУ-ын хилээр нэвтрэх журамд хяналт тавих;
  • ирж буй иргэдийн бүртгэл;
  • гадаадын болон оросуудыг түр хугацаагаар бүртгэх;
  • байнгын болон түр оршин суух бичиг баримт олгох;
  • ажиллаж байгаа патентын бүртгэл;
  • иргэншил олгох;
  • ОХУ-ын иргэн, гадаадын иргэдийн статусыг хуульчилсан бүх төрлийн баримт бичгийг гаргах.

Нүүлгэн шилжүүлэлтийн бүх үйл явцыг зохицуулахад төрийн үүрэг оролцоог тэмдэглэхгүй байх боломжгүй юм. Бид дараахь арга хэмжээний талаар ярьж байна.

  • эх орончдыг Оросын нутаг дэвсгэрт байнга нүүлгэн шилжүүлэх нөхцлийг бүрдүүлэх;
  • гадаадын ажиллах хүч татах хувь хүний ​​механизмыг боловсруулах;
  • Иргэдийн дотоод хөдөлгөөнийг хөгжүүлэх, ялангуяа ажиллах хүч, хүн амын эрс хомсдолтой Алс Дорнодын бүс нутгуудад нүүхэд бүх талын туслалцаа үзүүлэх;
  • Боловсролын шилжилт хөдөлгөөн, иргэдийн академик хөдөлгөөнд туслалцаа үзүүлэх;
  • дотоод дүрвэгсдэд үзүүлэх хүмүүнлэгийн тусламж;
  • ОХУ-д цагаачлалын үйл явцын эрх зүйн зохицуулалт, энэ нь гадаадын иргэдийг хууль ёсны болгох журмыг хялбарчлахад тусгагдсан;
  • цагаачдыг шинэ нөхцөлд дасан зохицох, Оросын нийгэмд нэгтгэхэд цогц туслалцаа үзүүлэх;
  • хүлээн авагч хүн ам ба нийгмийн шинэ гишүүдийн хоорондын харилцан үйлчлэлийг бий болгох;
  • иргэдийн хууль бус шилжилт хөдөлгөөнтэй тэмцэх.

Төлөвлөсөн өөрчлөлтүүдийг гурван үе шатанд хуваасан.

  • 2012-2015 он - шилжилт хөдөлгөөний төвүүдийг зохион байгуулах, цагаачдын хэвийн амьдрах дэд бүтэц, түүнчлэн тэдгээрийг хурдан дасан зохицох төвүүдийг бий болгох;
  • 2016-2020 он - хууль сахиулах практикт дүн шинжилгээ хийх, нөхцөл байдлыг хянах мэдээллийн технологийг нэвтрүүлэх, Сибирь, Алс Дорнодоос иргэдийн гадагш урсгалыг зогсоох;
  • 2012-2025 он - авсан арга хэмжээний үр нөлөөг үнэлэх, шаардлагатай хөтөлбөрүүдийг тохируулах, дээрх бүс нутагт хүн амын шилжилт хөдөлгөөнийг хангах.

Олон улсын цагаачлалын үйл явцад Орос улс ямар байр суурь эзэлдэг нь чухал юм. Өнөөдрийг хүртэл энэ чиглэлээр хамгийн ойр дотно харилцааг ТУХН-ийн орнуудтай байгуулсан. Иргэдийн шилжилт хөдөлгөөний 80 орчим хувь нь эдгээр мужуудад тохиолддог. Энэ тохиолдолд давамгайлах зүйл бол аль хэдийн дурьдсанчлан ирж буй урсгал юм.