Есдүгээр сарын 14-нөөс эхлэн ОХУ-ын иргэдийн хувьд Шенгений виз авах журам өөрчлөгдөнө. Стандарт баримт бичгийн багцаас гадна оросууд хувийн биометрийн мэдээллийг өгөх шаардлагатай болно. Lenta.ru инновацийн нарийн ширийн зүйлийг судалж үзэв.

Юу хийх вэ

Биометрийн мэдээллийг виз мэдүүлэх бүрт өгөх шаардлагагүй - зөвхөн анх удаа бичиг баримт бүрдүүлэх үед. Хүлээн авсан виз, аяллын тооноос үл хамааран зөвхөн таван жилийн дараа дахин шалгалт өгөх шаардлагатай. 2015 оны 9-р сарын 14-нөөс өмнө олгосон бүх хуучин визүүд хугацаа нь дуустал хүчинтэй хэвээр байгааг анхаарах нь чухал.

Техникийн үүднээс авч үзвэл үйл ажиллагаа нь маш энгийн. Энэ нь хурууны хээгээ сканнердаж, дижитал гэрэл зураг үүсгэх явдал юм. Уг процедур нь маш нууцлалтай явагддаг бөгөөд хэдхэн минут болно.

Өргөдөл гаргагч бүр биометрийн мэдээллээ биечлэн ирүүлэх ёстой. Зөвхөн 12-аас доош насны хүүхдүүд, түүнчлэн төрийн тэргүүнүүд, үндэсний засгийн газрын гишүүд (тэдний эхнэр, нөхөр) болон албан ёсны төлөөлөгчдийн гишүүдэд онцгой тохиолдол гардаг.

Шенгений виз авах журамд өөрчлөлт оруулах талаар асар олон асуулт гарч ирэхийг хүлээж, 8-р сарын сүүлээр ЕХ-ны төлөөлөгчийн газар орос хэл дээрх тусгай вэбсайтыг ажиллуулж, шаардлагатай бүх мэдээллийг цуглуулав.

Аюулгүй байдлын асуултууд

Хувийн биометрийн мэдээлэл нь визний төвүүдэд үлдэхгүй бөгөөд Шенгений бүх 26 оронд нийтлэг байдаг Визийн Мэдээллийн Систем (VIS) гэж нэрлэгддэг системд боловсруулагдаж, оруулагддаг. Одоо ямар ч консулын газарт хүн Шенгений виз мэдүүлэхээс үл хамааран түүний визний дэглэмийг зөрчсөн, виз олгохоос татгалзсан, цуцлагдсан зэрэг бүх визний түүхийг хялбархан хянах боломжтой. VIS мэдээллийн сан нь Франц дахь серверүүд дээр хадгалагдаж, Австри дахь нөөц серверүүд дээр хуулбарлагддаг.

Зураг: Сергей Киселев / Коммерсант

ЕХ-ны Орос дахь албан ёсны төлөөлөгч Вигаудас Ушацкасын хэлснээр биометрийн виз нь энгийн визтэй харьцуулахад хэд хэдэн давуу талтай. Энэ нь виз авах, ялангуяа дахин өргөдөл гаргахдаа виз авах журмыг ихээхэн хялбарчилж, хурдасгах, хилийн хяналтын журмыг хялбаршуулах, виз мэдүүлэх үед техникийн алдаа гарах магадлалыг бууруулж, хилээр нэвтрэхдээ хэн нэгний бичиг баримтыг ашиглахаас урьдчилан сэргийлэх боломжийг олгодог. Шенгений бүсэд багтдаг бөгөөд эцэст нь Европт зочлох Оросын жуулчдын аюулгүй байдлыг нэмэгдүүлдэг. Ушацкас визний үнэ хэвээрээ байгаа бөгөөд 35 евро, визний төвүүд рублийн ханшаар үйлчилгээнийхээ төлбөрийг 30 еврогоос хэтрүүлэх ёсгүй гэдгийг онцолсон.

"Визийн шинэ тогтолцоог нэвтрүүлснээр зургаан сараас нэг, хоёр жил хүртэлх урт хугацааны виз олгоход эерэг нөлөө үзүүлнэ" гэж "Clickvoyage" тур операторын удирдах түнш Наталья Головленкова хэлэв. "Биометрийн мэдээллийг цуглуулах, боловсруулахад алдаа гарах ёсгүй, учир нь систем нь олон улсын хатуу шалгалтанд хамрагдсан."

Оросуудад биометрийн виз олгох нь ЕХ-ны визний ерөнхий бодлогын нэг хэсэг юм. VIS-ийг бий болгох ажлыг 2011 оны 10-р сараас эхлэн зориудаар хийж байна. Одоогоор 26 улсаас 17 нь уг хөтөлбөрт холбогдсон байна. 2015 оны арваннэгдүгээр сар гэхэд дэлхийн Шенгений орнуудын бүх визний хэлтсүүдийг VIS-д холбож дуусгахаар төлөвлөж байна.

Квот байхгүй

Биометрийн мэдээлэл өгөх журам нь зөвхөн хувь хүн төдийгүй аялал жуулчлалын агентлагуудаар дамжуулан ирүүлсэн бүлгийн өргөдөлд хамаарна. Асуудлын техникийн талыг боловсруулж байгаа боловч зарим чухал нарийн ширийн зүйлийг аль хэдийн мэддэг болсон. Тиймээс Санкт-Петербург дахь Финляндын Ерөнхий консулын газар одооноос эхлэн аялал жуулчлалын агентлагуудаас зөвхөн жижиг багц бичиг баримтыг хүлээн авдаг гэж тайлбарлав - 15-аас дээшгүй хүнтэй бүлэгт зориулагдсан. Энэ тохиолдолд өргөдөл гаргагч бүр тухайн өдрийн хоёрдугаар хагаст Ерөнхий консулын газарт биечлэн ирж хурууны хээ авах шаардлагатай. Хэрэв дор хаяж нэг хүн ирэхгүй бол багц бүхэлд нь үл тоомсорлодог.

Гэсэн хэдий ч тоон хязгаарлалт нь ерөнхий дүрэм биш юм. “Бүх виз ердийнхөөрөө гардаг. Визийн төвүүд тур операторуудад квот зарлаагүй” гэж TEZ Tour компанийн PR захирал Лариса Аханова тайлбарлав. "Үйл ажиллагааны дүрэм ижил хэвээр байна: бүртгэл ба бэлэн байдал." Испани, Германы Ерөнхий консулын газраас мөн Lente.ru сайтад хэн ч тусгай квот тогтоогоогүй гэдгийг баталжээ.

Цаг хугацаа бол мөнгө

Шинэ төрлийн визийг ОХУ-д үйл ажиллагаа явуулж буй 350 визний төв, 60 Ерөнхий консулын газар олгох төлөвтэй байна. Ийм том улсын хувьд энэ нь хангалтгүй гэдэг нь тодорхой. Аялал жуулчлалын агентлагуудаар дамжуулан виз авсан олон жуулчид, ялангуяа хөдөө орон нутаг, жижиг хотуудаас ирсэн жуулчид одоо ийм байгууллага байдаг газруудад тусгайлан ирэх шаардлагатай болно. Энэ нь нэмэлт материал, цаг хугацааны зардлыг шаарддаг бөгөөд энэ нь аяллын замыг сонгоход шийдвэрлэх хүчин зүйл болдог. Тиймээс мобайл визний төвүүдийг бий болгох талаар ярилцаж байна. Гэхдээ ийм бүтэц нь арилжааны аж ахуйн нэгжүүд бөгөөд тэдний ажлын өртөг ямар байх нь тодорхойгүй байна.

Одоогоор виз олгох шинэ системд шилжсэнтэй холбогдуулан зарим консулын газрууд ажлын цагийн хуваарьдаа түр хугацаанд өөрчлөлт оруулжээ. Тухайлбал, Испани, Норвеги, Итали, Швед, Герман, Словени, Грек зэрэг улсын ерөнхий консулын газар болон визний төвүүд есдүгээр сарын 4-нөөс 11-ний хооронд нэг буюу түүнээс дээш хоногийн хугацаанд визний мэдүүлгийг хүлээн авахгүй. Польш, Нидерланд, Португал, Словак, Франц, Швейцарийн Ерөнхий консулын газар болон визний төвүүд ердийнхөөрөө ажиллаж байна.

Европын төлөөх хүсэл

Визний шинэчлэл үргэлж жуулчдын урсгалыг бууруулдаг. Дэлхийн аялал жуулчлалын байгууллагын мэдээлснээр - 15-20 хувиар. Дотоодын мэргэжилтнүүд илүү гутранги таамаг дэвшүүлж байна. Оросын тур операторуудын холбооны (ATOR) нэгдүгээр дэд ерөнхийлөгч Владимир Канторовичийн хэлснээр бид хоёр дахин буурна гэж найдаж байна. “Бидний нүдний өмнө Английн жишээ байна. Тус улс 2008 онд оросуудад биометрийн виз нэвтрүүлсний дараа Оросоос ирэх жуулчдын урсгал 50 хувиар буурсан гэж Канторович тэмдэглэв. "Гэхдээ тэр үед Оросын иргэдийн визийг цуцалсан Израиль үүнийг гурав дахин нэмэгдүүлсэн." Оросын аялал жуулчлалын аж үйлдвэрийн холбоо 30 хувиар буурна гэж таамаглаж байна.

Зураг: Сафрон Голиков / Коммерсант

Энэ нь зөвхөн техникийн хүндрэл, нэмэлт цагийн зардлын тухай биш юм. Орос, барууны хоорондын сөргөлдөөнтэй холбоотойгоор биометрийн виз нэвтрүүлсэн нь ЕХ-ны илт найрсаг бус алхам гэж олон оросууд үзэж байна.

Ушацкасын хэлснээр, 2014 онд ойролцоогоор 15 сая Шенгений виз олгосны 5 сая 800 мянга нь ОХУ-ын иргэдэд олгосон нь бусдаас илүү байна. Ийнхүү Оросоос ирэх жуулчны урсгал гуравны нэгээр буурч байгаа нь Европын аялал жуулчлалын салбарт ноцтой хохирол учруулах аюул заналхийлж байна. Болзошгүй алдагдлын хэмжээ нь хэдэн тэрбум евро юм.

Европын түншүүд нөхцөл байдлыг илүү өөдрөгөөр харж байна. Орос дахь Германы аялал жуулчлалын албанаас Lenta.ru-ийн сурвалжлагчид визний шинэчлэлийн улмаас жуулчдын урсгал мэдэгдэхүйц буурна гэж таамаглахгүй байна гэж мэдэгдэв. "Хэрэв бууралт байгаа бол энэ нь өнөөгийн эдийн засгийн нөхцөл байдал, ялангуяа хориг арга хэмжээ, рублийн ханш суларсантай холбоотой байх болно" гэж албаны дарга Алла Беликов хэлэв.

Lenta.ru сайтын судалгаанд хамрагдсан Оросын томоохон тур операторуудын мэдээлснээр визний чиглэлийн сонирхол байнга өндөр хэвээр байна. "Борлуулалтын гүн нэг сар орчим байна" гэж Лариса Аханова тэмдэглэв. "Олон хүмүүс Грек эсвэл Испанийг сонгодог, учир нь энэ нь урт хугацааны виз авах сайхан боломж юм."

ОХУ-ын Гадаад хэргийн яам ч биометрийн виз нэвтрүүлсэнтэй холбогдуулан хариу өгсөн байна. Одоогоор хариу арга хэмжээ авах боломжийг судалж байгаа ч одоогоор албан ёсны шийдвэр гараагүй байна.

Үүнтэй холбогдуулан Ростуризм хариу арга хэмжээ авах хурууны хээг нэвтрүүлснээр ирэх жуулчдын урсгал буурах нь гарцаагүй гэж хариулжээ. Тус хэлтэс нь эсрэгээрээ визний дэглэмийг хөнгөвчлөхийг идэвхтэй дэмжиж байна. Тухайлбал, транзит зорчигчид болон аялалын хөлөг онгоцоор ирсэн жуулчдад 72 цаг визгүй байх боломжийг судалж байна.