В этой статье мы подробно расскажем о некатегорийных походах, то есть о походах выходного дня. Вопреки названию, такой поход может длиться от одного дня до нескольких лет. Походами выходного дня называют любые туры, не подпадающие под какую-либо спортивную категорию. Клуб «Неизведанный Мир» организовывает именно такие, некатегорийные, походы вот уже более десяти лет, а потому мы считаем нужным подробнее рассказать о данном явлении в сфере туризма.

Категорийные и некатегорийные походы

Категорийные походы – спортивные походы, регистрацией которых занимается специальная комиссия в Министерстве туризма. Она рассматривает заявки на маршрут, беседует с руководителем группы и изучает отчёт о походе, который составляют участники группы после окончания похода. мы рассказывали в статье с одноимённым названием на сайте Клуба. Если же ваш маршрут не такой длительный по количеству дней или имеет меньший километраж, ему автоматически присваивается статус «поход выходного дня», сколько бы километров вы не прошли и какие бы перевалы не покорили.

Кроме того, если вы проехали сто пятьдесят километров на велосипеде, а затем отправились в пеший поход по горной местности, после чего на туристической базе арендовали байдарку и спустились вниз по течению горной реки – всё это будет считаться некатегорийным походом, как бы трудно вам ни было. Увы, система категорийных походов досталась нам в качестве наследия СССР и не пересматривалась в наши дни, хотя в области туризма с тех времён произошёл существенный прорыв.

Походы выходного дня

На взгляд автора статьи и всего коллектива Клуба «Неизведанный Мир», походы выходного дня лучше категорийных. Да, пройдя некатегорийный маршрут, вы не получите отметку в удостоверении туриста и не сможете гордиться спортивными свершениями. Кроме того, есть ряд инструкторов, которые не возьмут вас в сложный категорийный поход без отметки о прохождении более простых. Спору нет, если вы видите для себя туризм как спорт, то стоит хотя бы на первых порах придерживаться классификации категорийных походов, пока вы не обучитесь техникам туризма и не обретёте нужные связи в туристической среде.

Но если походы для вас являются просто активным отдыхом, то смысла во всей этой возне нет. Составить маршрут некатегорийного похода намного легче, при этом вы не привязаны к определённому километражу или количеству дней автономного похода, что позволяет делать маршруты творческими и разнообразными, превращая их в настоящий отдых для души. Многие люди открывают для себя активный туризм, уже будучи в возрасте, и очень горюют, что категорийные походы для них – закрытая дверь, но наслаждаться пребыванием в горах можно и без участия в спортивном туризме. Для этого всего-то и нужно, что решиться пойти в поход выходного дня.

Многие слышали, что есть такие штуки, как «Справки за поход». Родились они еще в СССР, как неотъемлемая часть спорта «Спортивный туризм». Спорт это или нет (лично я считаю, что нет, так как не вижу, чтобы люди с кем-то соревновались в этой деятельности) в рамках данной статьи не важно. То, что ваш поход стал «спортивным» совершенно не означает, что вы должны бегать теперь под рюкзаком с секундомером. Это просто поход организованный и проведенный по неким правилам. Выдает такие справки общественная организация Федерация спортивного туризма России (ФСТР) через уполномоченные ею Маршрутно-квалификационные комиссии (далее «МКК») (заметьте сама Российская Федерация в этом никак не участвует — это для тех, кто любит словосочетания «официально выпустились на маршрут», «официальные справки» и прочее). Не смотря на длинные названия, страшного ничего нет.

Зачем нужны справки

Справка за поход — это документ о вашем туристическом опыте. Что важно, выдан он независимой стороной, людьми, которые посмотрели на тот поход, где вы были, непредвзято и оценили его по какой-то единой системе, позволяющей сравнить трудность вашего похода с другими. Я организую много походов, и пожалуй самый важный вопрос, который я задаю незнакомому мне человеку, желающему отправится со мной под рюкзаком: «Какой у вас туристический опыт?». Как правило приходится долго разговаривать с человеком, чтобы понять, что именно ему удалось пройти. Разные люди оценивают и описывают свой опыт по разному. Для кого-то однодневный трекинг в Красной поляне уже мегасуперприключение, а 3-х дневный поход по Крыму — горный поход, а кто-то описывает свой поход так: «там были миленькие козлики и воооттакие красивые долины, я ходила и радовалась», хотя на самом деле там у них были весьма бодрые перевалы. А если человек просто скажет: «У меня есть справка за пешую единичку», то это значительно упрощает разговор. Я уже буду понимать, что примерно человек пережил, и этот его опыт не выдуман и не является плодом его субъективной оценки себя.

Может быть такая ситуация, что руководитель похода вас хорошо знает, много с вами ходил, или вы смогли убедить его в своем опыте. Но руководитель собирается вести поход от 2й категории и выше, хочет зарегистрировать его в МКК (чтобы получить за него справки), но по правилам туда можно идти, когда у участников уже есть справка («формальный опыт «, как это называется) за поход категории ниже. А у вас её нет. Убедить членов МКК в том, что у вас есть опыт без справки практически нереально. Они не будут как руководитель ходить с вами на тренировки и пить пиво, они просто будут смотреть документы.

Еще может быть вы хотите оформить спортивный разряд по Спортивному туризму. Само по себе это бесполезно, но забавно. Для этого тоже пригодятся справки за ваши предыдущие походы.

Процедура получения справок

В общем и целом алгоритм таков:

Планируете поход

Нормально планируете. Помимо разумных критериев, если вы хотите, чтобы ваш поход считался категорийным, надо спланировать его так, чтобы он удовлетворял определённым требованиям ФСТР в вашем виде туризма (определенный набор километров пути и разных препятствий). В спортивном туризме этих видов туризма аж 10 штук (Внимание: критерия классификации и логики деления нет, смиритесь):

• пеший (везде, где можно идти пешком);
• лыжный (про снегоступы никто не слышал, и никто не знает, куда их отнести);
• горный (только если поход ваш на Кавказе, Алтае или Фанах-Памире. Хибины, Ключевская группа вулканов на Камчатке, Урал, Анды и Кордильеры — не горы:) Там у вас будет пеший маршрут);
• водный;
• велосипедный;
• авто-мото;
• конный;
• парусный (но не на яхтах! Если вы идете на судне, которое не может перенести ваш экипаж, то.. вы видимо не спортивный турист:) Так что хрен вы ваш переход через Атлантику зарегите);
• спелео (как это сюда попало?!);
• комбинированый.

Конкретные требования к каждому виду туризма можно легко найти в интернете.

Раз вычитаете эту статью, то скорее всего собираетесь в свой первый категорийный поход, самый простой — в поход первой категории. Если маршрут у вас например горный, то вам надо проложить путь в 100 км через как минимум два перевала 1А, если будет меньше, то это некатегорийный маршрут, если будет хоть один перевал 1Б, то это уже «маршрут первой категории с элементами второй» — скорее всего МКК не выпустит группу новичков на такой маршрут.

Заполняете маршрутную книжку

Вот ссылка на файл для печати , он же образец заполнения. (Печатаете двухстронней печатью листы 1 и 2, 3 и 4, 5 и 6, а 7 отдельно — это обложка. В итоге у вас должна получится книжечка формата А5, скрепляете её степлером. Карту/схему похода можно не втискивать в пункте 4 на половине листа А4, а распечатать нормальную карту и вложить её в книжку — все только обрадуются.) Вся информация, которую надо занести в маршрутную книжку, у вас и так должна быть, если вы нормально готовили поход. Лично я просто копирую данные из удобных мне гуглтаблиц в эту странную форму для печати. А треки разных вариантов пути накладываю на одну карту с помощью nakarte.me и печатаю. В пункте 2, где список участников, указывайте их полные ФИО и контакты родственников. Это нужно, так как только родственникам в больнице могут сказать, что случилось с человеком, и только им могут выдать труп. Второй экземпляр маршрутной книжки будет у вас с собой на маршруте — еще один бэкап контактных данных с телефонами не помешает. То что не знаете как заполнять — оставьте пустым. В МКК вам подскажут, если что, заполните на месте от руки. Как ясно из текста выше, книжку печатаем в двух экземплярах, расписываемся везде где можем и несем в МКК.

Заявка похода в МКК

Маршрутно-квалификационная комиссия есть почти в каждом регионе РФ, в Москве есть свои МКК в крупных турклубах при ВУЗах. Городская МКК г.Москвы находится по адресу ул.Солженицина д.17 (входите во дворик и поднимаетесь на второй этаж, у них даже денег на вывеску нет), и собирается она вечером в среду (часов с 19.00 можете кого застать). Если вы живете в Москве и не входите в один из крупных турклубов, идете сразу туда. МКК — это тусовка дядек-туристов, песок из которых не сыпется, как правило, потому, что окаменел. Работают они там совершенно добровольно и бесплатно. А посему вам ничего не должны. В московской МКК основное действо происходит в аудитории, напоминающей школьный класс, где во время перемены люди разделились на кучки по интересам. Одна из этих кучек — члены подкомиссии по вашему виду туризма. Если вы не нашли ранее их контактов и не связывались, спросите и вам подскажут, к кому пройти.

В первую очередь их интересует вид туризма (вдруг вы не к тем пришли), категория похода (вдруг надо позвать более опытных коллег) и регион похода (вдруг сейчас за столом знатоков того района, куда вы собрались, нет). Скажите им сразу «Я единичку водную по Амазонке заявить хочу». И протягивайте им ваши маршрутки с картами. На слух воспринимать информацию сложно, потому они будут читать то, что вы написали в маршрутной книжке. Будут вопросы всякие задавать. Конечно же синдром вахтера (подписанта) присутствует в полной мере, и вам обязательно скажут, что маршрут слишком короток/длинен, сложен/прост и т.д. Обязательно что-то напишут в графу «замечания МКК». Иногда, когда совсем все было без изъянов, мне писали «Маршрутная книжка оформлена небрежно» или про горную единичку с перевалами 1А — «Перевалы проходить в утренние часы». Короче хоть что-то они написать обязаны, относитесь спокойно. Может быть им совсем всё не понравится, и они скажут переделать маршрут/перепечатать маршрутку. Поэтому предварительный контакт по email с людьми из МКК с целью консультации (демонстрации им ваших планов) может сократить количество походов в организацию.

Когда смысловая часть вашего плана их устроит, вам скорее всего зададут вопрос: «В чемпионате участвовать собираетесь?». Имеется ввиду не ваше личное участие в чемпионате, а участие в нем вашего отчета по походу. Если хотите получить спортивный разряд, то надо поучаствовать в этом чемпионате, а, следовательно, написать отчет (о нём ниже). Если на разряды вам чхать, то просто скажите: «Не, нам справки только нужны». Тогда члены МКК, возможно, если вы идете в не интересную для них единичку по давно исхоженному и хорошо описанному району, напишут вам в маршрутке, что защита похода будет производится не форме письменного отчета, а путем демонстрации фотографий и GPSтрека. На написание отчета уходит обычно много времени и сил, а также требует сбора информации в течение похода. Так что если вам не нужны разряды, то избежать написания отчета — важная задача.

После сбора трех подписей членов МКК (вам скажут, у кого подписать), ставите печать у секретаря турклуба, оставляете у него один экземпляр и уходите домой стряхивать пыль с рюкзака.

Идем в поход

Когда вы подписывали маршрутную книжку и ставили печати в МКК, вам указали кому из турклуба сообщать о прохождении группы на маршруте. Короче говоря, там указан номер того, кому отправить смску: «Группа Иванова вышли на маршрут в полном составе «номер маршрутной книжки»». И такую же смс об окончании маршрута. Групп много, поэтому фамилия руководителя и номер маршрутки приветствуется. Если вы долго не будете сигнализировать о завершении маршрута, этот человек начнется волноваться, звонить родственникам (их контакты в маршрутной книжке) и спасателям.

В процессе похода вам придется фотографироваться во всяких ключевых точках на маршруте — перевалах, горах и еще где всей группой сразу. Задача — доказать,что вы все тут реально были. Также фотографируйте технически сложные участки (переправы, склоны, пороги и т.д.) и то, как ваша группа их преодолевает. Задача — доказать, что у вас действительно были препятствия определённой сложности, делающие этот поход категорийным. Фото для отчета лучше делать руководителю на отдельный фотоаппарат, а то та деФачка-фотограф с фотоаппаратом, весящим больше неё, будет выкладывать фотки через полгода, после того как все «обработает», а вам отчет писать надо.

Если вы хотите написать хороший отчет, то назначьте летописца, который будет записывать в блокнотик время привалов, переходов, погоду и прочее. С блокнотика хорошего летописца легко пишется отчет.

Пишем отчет

Находите пример хорошего отчета. Например вот . Большинство отчетов собрано на tlib.ru И пишите по образцу о своем походе. Будьте внимательны и не ставьте фотки, демонстрирующие явное нарушение техники безопасности. Могут не засчитать руководство походом или на чемпионате отчет не займет высокого места. В обще-то, первоначальный смысл отчета не в получении справок, а в описании путешествия с максимумом технических, а не лирических, подробностей для тех, кто хочет повторить ваш поход или пройти часть вашего маршрута. Так что пишите отчет как инструкцию для такого же как вы туриста, желающего получить всю полноту информации о запланированном походе.

Отчет печатаете, сшиваете и несете в МКК. Так же как и при заявке отправить заранее электронную версию членам МКК, для устранения недостатков — весьма рекомендуется.

Если защита вам была назначена путем демонстрации фото и трека, то просто сливаете это всё в папку на ноутбуке и идете с ним в МКК.

Защищаем отчет и получаем справки

Защита похода, это примерно тоже самое, что и заявка. Тоже задают вопросы и если всё ОК, пишут в маршрутке, что поход засчитывается такой-то категорией. Обычно это та же категория, что и заявлена. Если вы где-то срезали, то категория может стать меньше. Если это был например пеший поход, и переправы глубже, чем ожидалось, категория может и вырасти относительно заявленной.

МКК с трудом набирают денег на оплату аренды помещений, где они собираются, потому справки на каждого участника надо распечатать самим. Вот форма справки . Если кто-то в каком-то участке маршрута не участвовал (например не ходил в радиалки на горы), то таким участникам может быть засчитана меньшая категория. Обратите внимание, что на обратной стороне фиксируются пройденные участником локальные препятствия с указанием категории препятствий — это важная информация для оценки опыта участника. На справках ставится подпись члена МКК, номер маршрутной книжки и печать.

Легализация. Как сделать финт ушами и получить справки не заявляя поход

Зачастую складывается такая ситуация, что у людей уже есть какой-то походный опыт, и они хотят получить справки за него, но ходить опять в единичку и тратить на это отпуск не хочется.

Тогда позволяется раз в жизни пошалить. Просто идете в поход, который фактически соответствует категорийному, но не заявлен (нет никакой маршрутной книжки). Потом пишете отчет и приходите с ним в МКК. Также ищите подкомиссию по вашему виду туризма, но начинаете с ними общение со слов «Хочу легализовать поход». Если отчет у вас норм, то справки вам подпишут, печать поставят, только вместо номера на них будет «б/н».

Как-то так. Главное помните, что основное — это безопасные и радостные путешествия, а не бумажки 🙂

Я организую много походов, в том числе категорийных, информацию которую вывешиваю в своей группе в Вконтакте

Документы для туристического похода

Документы для проведения турпоходов:

Маршрутный лист - это путевой документ группы, отправляющейся в поход выходного дня или на маршрут некатегорийного путешествия. Маршрутный лист установленного образца заполняется руководителем туристической группы, подписывается председателем правления турклуба (или организации, проводящей поход) и заверяется печатью.

Маршрутная книжка туристского спортивного похода (форма №5 - Тур) - это путевой документ группы, отправляющейся в путешествие 1 и выше категорий сложности (далее к.с.).

В книжку вносятся список группы с паспортными данными всех участников, подробный календарный план путешествия по дням пути, контрольные пункты и сроки связи с маршрута. Книжка выдается руководителю группы после проверки в МКК правильности разработанного маршрута и подготовленности к нему туристов.

Маршрутная книжка (в двух экземплярах) заполняется руководителем туристской группы и представляется на рассмотрение МКК, которая должна проверить разработку маршрута и график движения по основному и запасному вариантам, знание руководителем и участниками маршрута условий передвижения и естественных препятствий, правильность намеченных группой мер на случай непредвиденного отступления от маршрута и графика движения, меры по обеспечению безопасности путешествия.

При положительном заключении МКК руководителю туристкой группы выдается пронумерованная, зарегистрированная и заверенная штампом МКК маршрутная книжка (второй экземпляр хранится в МКК).

Сообщение начальнику КСС о предстоящем походе - должно быть заполнено и направлено руководителем группы. По прибытии к месту начала маршрута туристская группа должна пройти регистрацию в соответствующей КСС. Во время прохождения маршрута руководитель группы должен отмечать в маршрутной книжке и сообщать МКК и КСС, зарегистрировавшей данную группу о прохождении контрольных пунктов и об окончании маршрута.

Справка о зачете путешествия - заверяется МКК и выдается участникам и руководителю туристской группы после рассмотрения отчета о путешествии. На основании выданных справок о прохождении маршрута туристам может быть присвоен тот или иной спортивный разряд.

Маршрутный лист

Подписи:

Руководитель группы

_____________________________________________________________________________

Командир группы

Завхоз группы

ДОКУМЕНТЫ

Безопасность в турпоходе

Знание нормативных документов и инструкций - одно из важнейших условий проведения безопасного туристского похода. Сегодня с ними нас знакомит директор Федерального центра детскоюношеского туризма и краеведения, доктор педагогических наук, заслуженный учитель Российской Федерации, заслуженный путешественник России Юрий КОНСТАНТИНОВ.

Основная задача при проведении туристических мероприятий (как, впрочем, и любого другого мероприятия с участием детей) - обеспечение их безопасности. На это направлена деятельность специализированных учреждений дополнительного образования детей - станций юных туристов (СЮТур), центров детско-юношеского туризма (ЦДЮТур), отделов туризма и краеведения домов и дворцов творчества детей. Их задача - всемерное оказание помощи общеобразовательным учреждениям, педагогам в организации туристско-краеведческой деятельности с учащимися.

Государственная система детско-юношеского туризма существует уже 90 лет. Все эти годы происходило совершенствование форм и методов работы с детьми, определение ее содержания, а также путей повышения безопасности проведения мероприятий с детьми. Эта работа проводилась параллельно с развитием взрослого спортивно-оздоровительного, самодеятельного туризма, так как безопасность проведения походов - одинаково важная задача как для детско-юношеского туризма, так и для взрослого. При этом основой обеспечения безопасности, в первую очередь, считается обучение новичков - и детей и взрослых - основам туризма как первый фактор обеспечения безопасности.

Второе направление деятельности - оказание помощи педагогам в подготовке похода и контроль за его проведением. Этими вопросами занимаются маршрутно-квалификационные комиссии (общественные организации) и поисково-спасательные службы (ПСС) системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. ПСС во многом утратили функции органов, контролирующих прохождение группами маршрутов и соблюдение ими контрольных сроков сообщений о его прохождения, и чаще всего реагируют на обращения только при получении сообщений о несчастных случаях.

Подготовка и проведение походов должны проводиться в строгом соответствии с Инструкцией по организации и проведению туристских походов, экспедиций и экскурсий (путешествий) с учащимися, воспитанниками и студентами Российской Федерации, утвержденной приказом Минобразования РСФСР от 13 июля 1992 г. № 293 (Приложение № 1 ). Не следует воспринимать инструкцию как чисто формальный документ. Это не первая ее редакция: инструкция постоянно совершенствовалась опытными педагогами-туристами с целью оказания помощи руководителям групп, упорядочения проведения походов, повышения безопасности.

В данном документе четко определены права и обязанности учреждения, проводящего поход, руководителя и членов группы, порядок подготовки, регистрации и проведения похода. Инструкция дает полное представление о действиях руководителя группы от начала подготовки похода до его завершения и подведения итогов. Ее соблюдение обязательно для всех групп учащихся независимо от того, какое учреждение (организация) является организатором мероприятия. За нарушение инструкции руководитель группы и его заместитель несут дисциплинарную ответственность, если эти нарушения не влекут за собой другой ответственности, предусмотренной законодательством.

На проведение любого туристического мероприятия необходимо оформить документы. Прежде всего, администрация учреждения, организующего путешествие, издает приказ, в котором назначает руководителя и его заместителя. В названном приказе, кроме этого, определяются численный состав группы, сроки проведения путешествия, его маршрут. В этом же приказе на руководителя и его заместителя возлагается ответственность за жизнь и здоровье детей и безопасность проведения мероприятия, за выполнение его плана, содержание оздоровительной, воспитательной и познавательной работы, соблюдение правил пожарной безопасности, охраны природы, памятников истории и культуры. При проведении похода выходного дня, экскурсии руководителю группы выдается маршрутный лист установленного образца, заверенный подписью руководителя и печатью учреждения.

При выходе на категорийный маршрут, а также в походы I-III степеней сложности в межсезонье руководитель группы представляет заявочные документы в маршрутно-квалификационную комиссию (МКК), уполномоченную рассматривать маршрут данной категории сложности. МКК - экспертный общественный орган, который создается с целью оказания квалифицированной помощи руководителям туристических групп по подготовке походов. Члены МКК - опытные туристы, хорошо знающие районы походов. Они проверяют знание руководителем района похода, маршрута и его опасных участков, способов их преодоления, вариантов аварийного выхода в случае непредвиденных обстоятельств, оценивают соответствие заявленного снаряжения степени сложности маршрута. При необходимости члены МКК дают советы руководителям по планированию маршрута, действиям на каких-либо сложных его участках, материально-техническому обеспечению группы и т.д.

По итогам собеседования с руководителем группы члены МКК либо дают положительное заключение и рекомендации, направленные на более тщательную подготовку мероприятия, либо высказываются против выхода на заявленный маршрут. Группе может быть назначен смотр готовности для того, чтобы на местности убедиться в достаточной подготовке всех участников к прохождению данного маршрута. При этом туристам предлагается выполнить задания, сходные с теми, которые им предстоит выполнить на маршруте (часто без участия руководителя группы).

Второй эффективный способ проверки готовности группы к выходу на маршрут - ее участие в туристических слетах и соревнованиях. Все это организуется с одной целью - максимально повысить безопасность проведения похода: ведь на маршруте руководителю уже никто ничего не посоветует.

В случае положительного заключения МКК группа регистрируется и получает маршрутную книжку, в которую заносятся все сведения о группе и ее маршруте.

В случае финансирования похода учреждением руководитель обязан руководствоваться требованиями Инструкции о порядке учета средств и составления отчетности по туристским многодневным походам, экскурсиям, экспедициям и туристским лагерям учащихся, утвержденной письмом Минобразования России от 10 июня 1997 г. № 21-54-33 ИН (Приложение № 2 ).

При разработке походного меню надо руководствоваться письмом Минобразования России от 11 января 1993 г. № 9/32-Ф (Приложение № 3 ).

Развитию туризма в системе образования способствует и наличие Типового перечня снаряжения и оборудования полевого туристского лагеря и Типового перечня туристского снаряжения образовательного учреждения, (Приложения №№ 4 и 5 ).

Надо отметить, что все приведенные нормативные документы разработаны практиками и показали свою необходимость. Они действуют и в настоящее время, способствуя развитию туристическо-краеведческой деятельности учащихся.

Юрий КОНСТАНТИНОВ,
директор Федерального центра
детско-юношеского туризма и краеведения,
Москва

Приложения

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

Инструкция по организации и проведению туристских походов, экспедиций и экскурсий (путешествий) с учащимися, воспитанниками и студентами Российской Федерации

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция определяет порядок проведения туристских походов, экспедиций и экскурсий (путешествий) с учащимися общеобразовательных школ и профессиональных училищ, воспитанников детских домов и школ-интернатов, студентов педагогических училищ Российской Федерации.

1.2. Туристские походы, экспедиции, экскурсии (путешествия) являются важной формой гуманистического, патриотического, интернационального воспитания, расширения знаний, оздоровления и физического развития детей и молодежи.

В путешествиях юные туристы изучают родной край, страну - Российскую Федерацию; ведут работу по охране природы, памятников истории и культуры; выполняют задания образовательных учреждений, научных и других учреждений и организаций.

2. Обязанности учреждения, проводящего туристский поход, экспедицию, экскурсию (путешествие)

2.1. Администрация учреждения, проводящего путешествие, обязана оказывать содействие руководителям групп в организации и проведении путешествия и выдать соответствующие документы, заверенные печатью проводящего путешествие учреждения.

Финансирование туристских походов, экспедиций, экскурсий (путешествий) осуществляется в соответствии с нормативными документами Министерства образования Российской Федерации и других организаций, проводящих эти мероприятия в соответствии с утвержденными планами.

2.2. Администрация учреждения, проводящего путешествие, а также члены маршрутно-квалификационных комиссий (МКК), давшие положительное заключение о возможности совершения группой заявленного путешествия, не несут ответственности за происшествия, которые явились следствием неправильных действий руководителей и участников путешествия.

2.3. Для проведения многодневных походов, дальних экскурсий с ночлегом в населенном пункте обязательным условием должно быть письменное согласие учреждения, организации, принимающей группу, или путевка экскурсионной организации.

2.4. Участники туристских походов с оформленными маршрутными документами пользуются правом на размещение и обслуживание в туристских гостиницах, на базах и в кемпингах при наличии свободных мест. Имея разрешение соответствующих организаций, они пользуются правом на посещение заповедников, заказников и других территорий с ограниченным режимом посещения.

2.5. В случае нарушения группой на маршруте контрольных сроков оповещения администрация учреждения, проводящего путешествие, обязана незамедлительно связаться с территориальным органами образования, контрольно-спасательной службой (КСС) или отрядом (КСО), туристскими организациями для выяснения местонахождения группы и оказания ей необходимой помощи.

3. Требования к руководителю, заместителю (помощнику) руководителя и участникам туристского похода, экспедиции и экскурсии (путешествия)

3.1. Группы для проведения походов, экспедиций, экскурсий (путешествий) формируются из учащихся, воспитанников и студентов (далее - учащихся), объединенных на добровольной основе общими интересами на основе совместной учебы, занятий в кружках и секциях, трудовой деятельности, места жительства, обладающих необходимым опытом и осуществивших подготовку запланированного похода, экспедиции, экскурсии (путешествия).

3.2. Основные требования к участникам, руководителю, заместителю (помощнику) руководителя некатегорийных походов, экспедиций, многодневных дальних (за пределы своего города, района) экскурсий:

3.2.1. К руководителю, заместителю руководителя и участникам экспедиций с активным способом передвижения предъявляются те же требования, что и к руководителю, заместителю руководителя и участникам туристских походов в соответствии со степенью (категорией) сложности активных участков маршрута.

3.2.2. По усмотрению администрации учреждения, проводящего путешествие, с согласия руководителя группы (отряда), исходя из количественного состава группы (отряда), обеспечения безопасности участников, вместо заместителя руководителя может быть назначен помощник руководителя из числа учащихся, имеющих опыт участия в аналогичных походах, экскурсиях (путешествиях).

3.3. Основные требования к участникам, руководителю и заместителю руководителя туристско-спортивных походов:

3.3.1. К участию в пеших походах I к.с. допускаются лица не моложе 12 лет, II к.с. - 14 лет, III к.с. - 15 лет.

Для учащихся, получивших теоретическую и практическую подготовку в течение не менее одного года занятий в туристско-краеведческих кружках, секциях, клубах, возрастной ценз для участия в степенных и I-III к.с. походах по родному краю при наличии медицинского допуска может быть снижен на один год.

3.3.2. В походах III-IV к.с. одну треть членов группы могут составлять туристы с опытом участия в походах на 2 категории ниже, в походах I и II к.с. - с опытом участия в некатегорийных походах.

3.3.3. В пеших походах одну треть членов группы могут составлять туристы с опытом участия в горных и лыжных походах на одну категорию сложности ниже планируемого похода.

3.3.4. В лыжных походах одну треть членов группы могут составлять туристы с опытом участия в пешеходных и горных походах ниже не менее, чем на одну категорию сложности и выше категории сложности планируемого похода.

3.3.5. В горных походах одну треть членов группы могут составлять туристы с опытом участия в пешеходных и лыжных походах не ниже той же категории сложности, что и планируемый поход.

Таблица 1

Примечания:

1. Количественный состав экскурсионной группы может определяться туристско-экскурсионной организацией, проводящей плановые экскурсионные маршруты, и количеством сидячих мест в автобусе.

2. Возраст участников экскурсии за пределы своего населенного пункта определяется администрацией учреждения, проводящего путешествие, исходя из педагогической целесообразности.

Таблица 2

Участники походов, в которых предусматриваются переходы через классифицированные перевалы, должны иметь опыт прохождения (руководитель - опыт руководства при прохождении) двух перевалов на одну полукатегорию ниже максимальной для данного похода. Руководитель, кроме того, должен иметь опыт прохождения двух перевалов той же полукатегории сложности.

Одну треть членов группы в походах, предусматривающих прохождение перевалов, могут составлять туристы без опыта прохождения перевалов.

Участники походов, в которых предусматривается первопрохождение классифицированных перевалов, должны иметь опыт прохождения (руководитель - опыт руководства при прохождении) перевалов той же категории сложности.

Участники и руководители походов, в которых предусматриваются другие участки первопрохождения, должны иметь опыт участия в походах категории сложности, равнозначной ожидаемой на этих участках маршрута. Одна треть участников таких походов может иметь опыт походов на одну категорию сложности ниже.

Одну треть членов группы в горных походах I-III к.с. могут составлять альпинисты, имеющие III спортивный разряд, в походах IV к.с. - альпинисты, имеющие II спортивный разряд, а также опыт экспедиционных альпинистских мероприятий или опыт участия в некатегорийном туристском походе.

3.4. Руководители водных походов должны иметь опыт участия и руководства водными походами на тех же видах судов.

3.5. Участники водных походов I-III к.с. должны иметь соответствующих опыт походов на любом виде судов, а начиная с IV к.с. - на том же виде судов или на байдарках.

3.6. Участники и руководители комбинированного похода, включающего участки маршрута по различным видам туризма, должны иметь соответствующий опыт прохождения таких участков.

3.7. Участники и руководители некатегорийных походов, включающих элементы походов II-IV к.с., а также некатегорийных походов, включающих элементы походов более высоких категорий сложности, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к участникам и руководителям походов тех же категорий сложности, элементы которых включены в данный поход.

3.8. Участники и руководители походов, проводящихся в межсезонье, должны иметь соответствующий опыт участия (руководства) в походах, совершенных в межсезонье, или в походах той же категории сложности, совершенных в обычных условиях.

3.9. К участию в горизонтальных необводненных пещерах спелеопоходов I к.с. допускаются лица с 14 лет; в вертикальных пещерах - с 15 лет; в горизонтальных пещерах II к.с. - с 15 лет; в вертикальных пещерах II к.с. - с 16 лет; в горизонтальных пещерах III к.с. - с 16 лет.

Прохождение с учащимися пещер, в которых предусматривается применение аппаратуры автономного дыхания, запрещается.

Временное разделение туристской группы, совершающей спелеопоход любой категории сложности, на подгруппы допускается только при работе в одной пещере; в этом случае каждая подгруппа должна иметь руководителя, комплект жизнеобеспечения, рассчитанный на непредвиденную обстановку в пещере не менее, чем на двое суток.

При прохождении вертикальных пещер II к.с. и горизонтальных пещер III к.с. в группе должно быть не менее одного руководителя на каждых четырех участников.

Участники спелеопоходов должны иметь опыт прохождения (руководитель - опыт руководства при прохождении) пещер на одну категорию ниже максимальной для данного похода. Руководитель, кроме того, должен иметь опыт прохождения пещер той же категории сложности.

Одну треть членов группы в спелеопоходах, предусматривающих прохождение пещер III к.с., могут составлять туристы с опытом прохождения пещер I к.с., а пещер II к.с. - без опыта прохождения пещер.

4. Обязанности и права руководителя и заместителя руководителя похода, экспедиции, экскурсии (путешествия)

4.1. Руководитель и заместитель руководителя похода, экспедиции, экскурсии (путешествия) назначаются администрацией учреждения, проводящего путешествие.

Руководителем и заместителем руководителя могут быть лица, удовлетворяющие требованиям настоящей Инструкции, которым, с их согласия, администрация учреждения, проводящего путешествие, доверяет руководство группой (отрядом) учащихся.

Если в туристском походе участвуют три и более туристских групп с количеством участников не менее 30 учащихся (для похода II-IV к.с. - не менее 20) и их маршруты и графики движения в основном совпадают, то общее руководство этими группами может быть возложена на специально назначенного старшего руководителя. В этом случае всем руководителям может быть засчитано руководство.

4.2. Руководитель и его заместитель, а также старший руководитель несут ответственность за жизнь, здоровье детей и безопасность проведения похода, экспедиции, экскурсии (путешествия), за выполнение плана мероприятий, содержание оздоровительной, воспитательной и познавательной работы, правил пожарной безопасности, охраны природы, памятников истории и культуры.

4.3. За нарушение настоящей Инструкции руководитель группы и его заместитель, а также старший руководитель несут дисциплинарную ответственность, если эти нарушения не влекут за собой другой ответственности, предусмотренной действующим законодательством.

4.4. Руководитель обязан до начала похода, экспедиции, экскурсии (путешествия):

Обеспечить комплектование группы с учетом интересов, туристской квалификации, физической и технической подготовленности учащихся;
- организовать всестороннюю подготовку участников похода, экспедиции, экскурсии (путешествия), проверить наличие необходимых знаний и навыков, обеспечивающих безопасность, умение плавать, оказать доврачебную помощь;
- организовать подготовку и подбор необходимого снаряжения и продуктов питания, выявить возможность пополнения запасов продуктов на маршруте; составить смету расходов; подготовить маршрутные документы (маршрутную книжку или маршрутный лист, удостоверение) и приказ на проведение похода, экспедиции, экскурсии (путешествия);

совместно с участниками:

Ознакомиться с районом похода, экспедиции, экскурсии (путешествия), по отчетам других групп, получить консультацию на станции (центре) юных туристов, в маршрутно-квалификационной комиссии, у опытных туристов и краеведов;
- подготовить картографический материал, разработать маршрут и график похода, экспедиции, экскурсии (путешествия), план краеведческой общественно полезной работы и других мероприятий, проводимых на маршруте; наметить контрольные пункты и сроки;
- ознакомиться с условиями погоды в районе предстоящего похода, экспедиции, экскурсии (путешествия); изучить сложные участки маршрута и наметить способы их преодоления;

в походе, экспедиции, экскурсии (путешествии):

Строго соблюдать утвержденный маршрут;
- принимать необходимые меры, направленные на обеспечение безопасности участников, вплоть до изменения маршрута или прекращения похода, экспедиции, экскурсии (путешествия) в связи с возникшими опасными природными явлениями и другими обстоятельствами, а также в случае необходимости оказания помощи пострадавшему;
- принять срочные меры по доставке травмированных или заболевших участников в ближайшее медицинское учреждение;
- сообщить о происшедшем несчастном случае в ближайшие: поисково-спасательную службу (ПСС) или поисково-спасательный отряд (ПСО), в учреждение, проводящее путешествие, и маршрутно-квалификационную комиссию (МКК), выпустившую на маршрут группу, местные органы образования;
- назначить в случае временного разделения группы в аварийной ситуации с целью разведки, забросок продуктов, снаряжения, выполнения краеведческих заданий и т.д., но не более, чем на 8 часов, в каждой подгруппе (в водных походах - на каждом судне) своих заместителей (помощников) из наиболее подготовленных участников. Состав подгруппы должен быть не менее четырех человек, в том числе одного взрослого;
- организовать в случае необходимости оперативную помощь другой туристской группе, находящейся в данном районе;
- информировать гидрометеорологические станции, встречающиеся на маршруте, местные органы власти о сходе снежных лавин, селевых потоках, подвижках ледников и других опасных природных явлениях, наблюдаемых на пути следования группы;
- делать отметки в маршрутной книжке о прохождении маршрута.

4.5. При организации туристско-спортивных походов:

Представить в маршрутно-квалификационную комиссию (МКК), имеющую полномочия на рассмотрение похода данной категории сложности, не позднее, чем за 30 дней до начала похода, заявочные документы на совершение похода (маршрутную книжку и ее копию, справки об опыте участников, руководителя и заместителя руководителя, картографический материал, медицинские справки) и другие документы, необходимые для рассмотрения заявленного похода.

Заявочные документы групп участников похода рассматриваются маршрутно-квалификационными комиссиями при органах образования, а при отсутствии у них соответствующих полномочий - МКК федераций туризма (клубов туристов).

При положительном заключении МКК о возможности совершения группой заявленного похода руководителю выдается зарегистрированная маршрутная книжка. При необходимости в маршрутную книжку записываются особые указания и рекомендации группе, определяется соответствующая поисково-спасательная служба (ПСС) или отряд (ПСО) для регистрации перед выходом на маршрут.

4.6. Не позднее, чем за 10 дней до выезда к месту начала похода, сообщить ПСС или ПСО по установленной форме маршрут похода, контрольные пункты и сроки их прохождения, состав группы. Если активная часть похода начинается в пункте дислокации ПСС или ПСО, необходима личная явка в них.

В случае необходимости изменения маршрута, состава группы и записей в маршрутной книжке до отъезда в поход согласовать эти изменения с МКК, давшей положительное заключение на совершение похода, а также сообщить об этом ПСС или ПСО, зарегистрировавшим группу.

В случае необходимости изменения сроков похода, состава группы после выезда в поход, сообщить телеграммой об этом в МКК, давшую положительное заключение на совершение похода, в ПСС или ПСО, зарегистрировавшие группу, и в учреждение, проводящее путешествие.

Сообщить телеграммой в адрес МКК, давшей положительное заключение на совершение похода, ПСС или ПСО, зарегистрировавших группу, и в учреждение, проводящее путешествие, о прохождении группой контрольных пунктов и об окончании похода.

Представить отчет в МКК, а после рассмотрения отчета и зачета похода оформить справки участникам группы о совершённом походе.

5. Обязанности и права участников похода, экспедиции, экскурсии (путешествия)

5.1. Участник обязан:

Активно участвовать в подготовке, проведении туристского похода, экспедиции, экскурсии (путешествия) и составлении отчета;
- строжайше соблюдать дисциплину, а также выполнять возложенные на него собранием группы поручения;
- своевременно и качественно выполнять указания руководителя и его заместителя (помощника);
- в период подготовки к категорийным походам пройти медицинский осмотр во врачебно-физкультурном диспансере или других медицинских учреждениях, у врача образовательного учреждения;
- знать и неукоснительно соблюдать правила пожарной безопасности, правила безопасности в походах, в том числе на воде, обращения с взрывоопасными предметами, способы предупреждения травматизма и оказания доврачебной помощи;
- бережно относиться к природе, памятникам истории и культуры;
- своевременно информировать руководителя похода, экспедиции, экскурсии (путешествия) или его заместителя (помощника) об ухудшении состояния здоровья или травмировании.

5.2. Участник похода, экспедиции, экскурсии (путешествия) имеет право:

Пользоваться туристским снаряжением и спортивными сооружениями учреждения, проводящего путешествие;- участвовать в выборе и разработке маршрута;- после окончания туристского похода, экспедиции, экскурсии (путешествия) обсудить на собрании группы действия любого из участников, обращаться в учреждение, проводящее путешествие, и в туристские организации.

6. Ответственность руководителя, заместителя руководителя и участников туристско-спортивных походов

6.1. За нарушения настоящей Инструкции, не повлекшие за собой ответственность, установленную действующим законодательством, учреждение, проводящее путешествие, может представить материалы в туристские организации для принятия следующих мер воздействия:

Не засчитывать для выполнения нормативов спортивных разрядов руководство, участие в совершенном походе;
- аннулировать зачет всех или определенного числа ранее совершённых походов;
- частично или полностью дисквалифицировать - лишить спортивных разрядов и званий;
- запретить участвовать, руководить походами определенной категории (степени) сложности на установленный срок;
- вывести из состава общественных туристских органов.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

СОГЛАСОВАНО
Министерство финансов Российской Федерации
Письмо от 15 апреля 1997 г. № 3-Е2-8

Инструкция
о порядке учета средств и составления отчетности по туристским многодневным походам, экскурсиям, экспедициям и туристским лагерям учащихся

1. При организации многодневных туристских мероприятий руководителем группы составляется смета, которая утверждается руководителем учреждения. В данной смете отражаются статьи расходов, определяется доля финансирования учреждением и родительские средства. Также указывается количество участников мероприятия.

2. В случае необходимости может быть проведен сбор родительских средств руководителем группы по ведомости с распиской родителей (учащихся) о внесении платы. В этом случае родительские средства в срок сдаются руководителем группы в кассу учреждения или централизованной бухгалтерии с последующей сдачей их в банк.

3. По заявке руководителя группы часть денежных средств перечисляется в организации для оплаты расходов, связанных с проведением многодневного туристского мероприятия, а оставшаяся сумма выдается руководителю группы под отчет для подготовки и проведения мероприятия.

4. Выданная под отчет руководителю группы сумма не вносится в его совокупный доход.

5. По окончании многодневного туристского мероприятия руководитель группы своевременно в трехдневный срок предоставляет в бухгалтерию учреждения авансовый отчет об израсходовании полученной под отчет суммы. Остаток неизрасходованных средств подлежит возврату в кассу по месту получения аванса.

6. Оправдательным документом на приобретение за наличный и безналичный расчет и израсходование продуктов питания в период проведения многодневного туристского мероприятия является ведомость о приобретенных и израсходованных продуктах (Приложение 1 ).

7. На внутримаршрутные переезды при отсутствии проездных документов составляется маршрутный лист (Приложение 2 ).

При наличии проездных документов они наклеиваются на листы бумаги для представления в отчет.

8. За произведенные культурно-массовые и хозяйственные расходы руководитель группы отчитывается перед бухгалтерией счетами, квитанциями или билетами. Если нет возможности их получить, то составляется ведомость по форме (Приложение 3 ).

9. К авансовому отчету по проведенному многодневному туристскому мероприятию прилагаются командировочные удостоверения руководителя и его заместителя и маршрутный лист с контрольными отметками в пути.

Приложение 1

Ведомость на приобретенные и израсходованные продукты питания

ИТОГО: _________________________________

Подписи: Руководитель группы

Командир группы

Завхоз группы

Приложение 2

Маршрутный лист

ИТОГО:_________________________________

Подписи: Руководитель группы

Командир группы

Завхоз группы

Приложение 3

Ведомость на покупки и оказанные услуги

ИТОГО:_________________________________

Подписи: Руководитель группы

Командир группы

Завхоз группы

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

О нормах расходов на питание в туристских мероприятиях

Министерство образования Российской Федерации разъясняет, что при проведении туристских мероприятий (походов, путешествий, слетов, соревнований и др.) следует руководствоваться «Примерным перечнем продуктов питания, рекомендуемых при составлении суточного рациона юного туриста в походах и путешествиях» (прилагается). В случае отсутствия некоторых продуктов разрешается замена продуктами других наименований с увеличением соответственно их количества.

Денежные нормы расходов на питание в туристских мероприятиях устанавливаются руководителями учреждений и организаций, проводящих эти мероприятия, исходя из натуральных норм, по фактическим ценам, складывающимся в регионе их проведения, в пределах имеющихся средств.

Заместитель министра С.А. БАДМАЕВ

Примерный перечень продуктов питания, рекомендуемых при составлении суточного рациона юного туриста в походах и путешествиях

(Приложение к письму Министерства образования Российской Федерации от 11 января 1993 г. № 9/32-Ф)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

Типовой перечень снаряжения и оборудования полевого туристского лагеря (из расчета на 50 человек)

(Приложение 3 к приказу Министерства образования Российской Федерации от 28 апреля 1995 г. № 223)

Для лагерей по видам туризма (водного, горного, велотуризма и др.) в данный список добавляется соответствующее снаряжение: плавсредства, альпинистское снаряжение и т.д.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

Типовой перечень туристского снаряжения образовательного учреждения

(Приложение 4 к приказу Министерства образования Российской Федерации от 28 апреля 1995 г. № 223)

Прежде чем отправиться в поход, нужно к нему хорошо подготовиться.

С комплектования группы и начинается эта подготовка. От того, кто будет в ее составе, какова физическая подготовка и туристский опыт участников похода, какие задачи они ставят, каким временем и средствами располагают, зависит самое главное - выбор маршрута похода.

Естественно желание открыть что-то новое, пройти еще не пройденное. Страна наша настолько обширна, в ней столько замечательных уголков, что интересных маршрутов, открытий для себя хватит на всю жизнь.

Маршрут пройти легче, когда он хорошо продуман и изучен. Тогда будет больше времени, сил для ознакомления с интересными местами и конечно же повысится безопасность похода и сведется до минимума вероятность изменения или непрохождения маршрута. Группам начинающих туристов и тем, кто впервые направляется в тот или иной район, следует воспользоваться одним из эталонных маршрутов. Эти маршруты наиболее логичны и интересны, знакомят с достопримечательностями и включают характерные для данного района препятствия. Консультацию по маршруту можно получить в туристском клубе, в МКК. Там же следует ознакомиться с отчетами о походах других туристских групп.

При разработке маршрута нужно собрать все необходимые сведения о районе похода, используя карты и схемы, описания сложных препятствий, информацию о погодных условиях, транспортных возможностях, состоянии дорог и переправ и др.

Все подготовительные работы должны вестись организованно и планомерно. Для этого составляется план, распределяются обязанности среди членов группы.

Исходя из продолжительности и сложности маршрута, состава участников похода и намеченных задач подготавливается общее и специальное снаряжение, ремонтная и медицинская аптечки. Завхоз группы составляет списки продуктов, намечает, где их лучше закупать, решает вопрос упаковки. Полученные данные о маршруте, снаряжении и продовольствии позволяют определить общий вес груза, вес рюкзаков на подходах и на основном маршруте, составить смету расходов.

Нужно, чтобы все участники похода имели не только сходные навыки и знания, близкие интересы, но и примерно одинаковую физическую подготовку. Для этого за 2-3 месяца до похода следует организовать совместные тренировочные занятия, во время которых туристы совершенствуются физически и овладевают техническими навыками и приемами преодоления препятствий. Следует использовать в этих целях походы выходного дня, туристские слеты и соревнования.

В совместных походах выходного дня отрабатываются способы передвижения, преодоления планируемых на маршруте естественных препятствий, приемы коллективной страховки и самостраховки, проверяется и дорабатывается снаряжение. Специально создаваемые большие нагрузки в этих походах дают возможность выявить и сравнить физическое состояние и подготовку отдельных участников.

Совместные тренировки, организация ночлегов способствуют психологической «приработке» членов группы. Нужно стремиться, чтобы уже в процессе подготовки группа стала единым слаженным коллективом, готовым совместными усилиями успешно решать поставленные задачи.

Отработке технических приемов и проверке снаряжения помогают соревнования по технике разных видов туризма. Участвовать в них полезно, но не стоит, конечно, увлекаться только ими, забывая о самом главном в туризме - о путешествиях. Соревнования придуманы туристами. Сначала они проводились в рамках туристских слетов, были весьма просты. В их программу входили: установка палатки, разжигание костра, переправа по бревну через речку или овраг и т. п. С ростом технической оснащенности в большинстве видов туризма соревнования стали проводиться самостоятельно. И в этом не было бы ничего плохого, если бы эти соревнования не стали ставить на один уровень с туристскими походами, а то и подменять их. Особенно заметно это стало проявляться у водных и горных туристов. Не следует забывать, что такие соревнования носят проверочный характер, и служат для определения технической подготовленности туристов к предстоящим походам. В них сравниваются достижения спортсменов не комплексно, а по отдельным показателям, но ведь одной технической подготовленности недостаточно для прохождения сложного похода.

Если группа занимается в туристской секции коллектива физкультуры предприятия, учреждения, учебного заведения, ДФСО, то эти организации должны создавать условия для физической, технической и теоретической подготовки туристов, обеспечивать их по возможности необходимым снаряжением.

Все члены группы должны пройти медицинский осмотр не ранее чем за месяц до начала похода и получить разрешение врача на участие в походах I-III категорий сложности, а для участия в походах IV-VI категорий сложности - заключение врачебно-физкультурного диспансера или физкультурного врача.

Как уже говорилось, любой поход начинается с проверки в МКК. Но пусть это не пугает любителей путешествий. Заполняя походные документы, защищая маршрут перед членами МКК - опытными туристами, - получаешь новые сведения и рекомендации о районе похода, советы по подбору снаряжения и продуктов, по действиям в сложной обстановке. Если поход готовился основательно, если все заранее продумано, изучено, собрано (а только так и должно быть), затруднений с оформлением маршрутных документов не будет.

Документом, дающим право на проведение спортивных туристских походов I-VI категорий сложности, а также некатегорийных походов, включающих элементы походов II-VI категорий сложности, является маршрутная книжка установленного образца. Маршрутную книжку можно получить в маршрутно-квалификационной комиссии но месту жительства или работы. Два экземпляра книжки следует правильно заполнить, приложить к ним справки о туристском опыте членов группы, медицинские справки, картографический материал, описания и но возможности фотографии сложных участков маршрута, перечни специального снаряжения и средств оказания доврачебной помощи. Все должно быть собрано заранее в процессе подготовки к походу.

С документами нужно обратиться в ту же МКК. Если она не имеет полномочий на рассмотрение похода данной категории сложности, заявочные документы с ее предварительным заключением направляются организацией, при которой она работает, в вышестоящую МКК.

МКК дает заключение о возможности совершения группой заявленного похода. В маршрутную книжку вносятся особые указания и рекомендации группе, записываются место ее регистрации перед выходом на маршрут в соответствующих КОС и КСО, установленные контрольные сроки.

На основании положительного заключения МКК руководителю группы выдается пронумерованная маршрутная книжка и заполненный бланк сообщения в КСС, заверенные подписью и штампом МКК. Но на этом контакты МКК с группой не заканчиваются.

Важнейшим мероприятием, позволяющим оказать группе в случае необходимости помощь, является организация контроля за прохождением ею маршрута в установленные сроки. Этот контроль осуществляют не только КСС, расположенные в районе похода, но и МКК. Контрольный срок считается нарушенным, если телеграмма не отправлена группой в течение контрольных суток. После этого начинаются поисковые работы. Поэтому одинаково плохи слишком жесткие сроки, которые заставляют группу сокращать маршрут, двигаться в вечернее, а то и в ночное время, пренебрегать на сложных участках страховкой, и слишком растянутые сроки, могущие привести к тому, что группа, потерпевшая аварию, не сможет получить своевременную помощь.

В соответствии с Правилами письменное сообщение в КСС установленной формы должно быть отправлено не позднее чем за 10 дней до выезда группы к месту начала маршрута. Даже одно это обстоятельство, помимо других (устранение замечаний, при необходимости проверка группы на местности и др.), требует представления заявочных документов в МКК за 1-1,5 месяца до начала похода. Однако если группа с хорошо подготовленными документами пришла в полномочную МКК, например, за две недели, ее заявку следует рассмотреть и все оформить. МКК призваны работать оперативно, а республиканские, краевые, областные и особенно зональные к тому же не должны закрываться на каникулы.

Если перед самым отъездом в поход появилась необходимость внести изменения в маршрут или состав группы, это необходимо согласовать с МКК и сообщить КСС.

Туристские группы, планирующие проведение похода на территории заповедника или погранзоны, должны заблаговременно оформить на это разрешение в установи ленном порядке. Но вменять проверку наличия такого разрешения МКК не следует. МКК должна предупредить группу о том, что ее маршрут частично или полностью проходит по этим территориям с ограниченным доступом.

Все перечисленные вопросы по подготовке группы к походу и оформлению маршрутных документов входят в основном в обязанности руководителя похода.