Seguridad en el turismo. Seguridad en el turismo Recreación y turismo seguros
Institución educativa estatal
Más alto educación vocacional ciudades de moscú
"Universidad Pedagógica de la ciudad de Moscú"
Instituto de Ciencias Naturales
Departamento de Seguridad Humana
Ensayo
en la disciplina “Regulación legal y autoridades de seguridad humana”
en el tema " vacaciones seguras y turismo"
Realizado por: estudiante de 5to año
Departamento de correspondencia
Sorokin Alexey Viktorovich
Comprobado:
Profesor asociado Kuleba O.M.
Moscú, 2011
Introducción
Reglas de servicios turísticos.
Normas estatales fundamentales en el ámbito del turismo.
Seguridad en el turismo
3.1 Información turística
3.2 Política de Estado en materia de garantía de la seguridad de los consumidores de servicios turísticos.
3.3 Acuerdo con el cliente
3.4 Ley de la Federación de Rusia "sobre seguridad"
3.5 Seguros en turismo
4. Modelo para asegurar la calidad de los servicios turísticos
Conclusión
Bibliografía
Introducción
El desarrollo turístico se realiza en un determinado entorno natural y social, lo que influye decisivamente en sus resultados. Esta influencia no siempre es favorable. La industria del turismo debe tener en cuenta los peligros de naturaleza física y social, y debería minimizar y prevenir diversas amenazas a la seguridad de las actividades turísticas.
El concepto mismo de seguridad se define como un estado de protección de los intereses vitales del individuo, la sociedad y el Estado frente a amenazas internas y externas. Los intereses vitales se entienden como un conjunto de necesidades, cuya satisfacción asegura de manera confiable la existencia y oportunidades para el desarrollo progresivo del individuo, la sociedad y el Estado.
La seguridad de un viaje turístico incluye la seguridad personal de los turistas, la seguridad de su propiedad y la ausencia de daños al medio ambiente natural durante el viaje.
Los operadores turísticos y agentes de viajes están obligados a proporcionar a los turistas toda la información completa y las normas sanitarias. Estos requisitos deben comunicarse a los clientes antes de viajar.
En este artículo, analizaremos los peligros que los turistas pueden enfrentar mientras viajan; Estaremos atentos a todas las medidas posibles para garantizar la seguridad de los clientes. Determinemos los requisitos básicos destinados a lograr la calidad requerida de los servicios prestados al consumidor.
1. Reglas de servicios turísticos.
¿Quién necesita reglas de servicio turístico y por qué? Algunas de las disposiciones propuestas se incluyeron en el texto de la Ley "Sobre los fundamentos de las actividades turísticas en la Federación de Rusia" o se reflejaron en documentos reglamentarios relacionados con las actividades turísticas internacionales.
¿Qué son las “Reglas de Servicio Turístico”? En primer lugar, se trata de un acto jurídico normativo, es decir, una regulación estatal generalmente vinculante de carácter permanente o temporal, diseñada para un uso repetido. Los actos jurídicos reglamentarios, como se establece en el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 13 de agosto de 1997 No. 1009, se dictan en cumplimiento de las leyes, decretos y órdenes federales del Presidente de Rusia y los decretos y órdenes del Gobierno de la Federación de Rusia en forma de resoluciones, órdenes, instrucciones, reglas, instrucciones y disposiciones.
Los requisitos y disposiciones de las “Reglas para Servicios Turísticos” deben ser obligatorios, y dado que se relacionan con el sector turístico, donde no solo es importante garantizar la seguridad, sino también proteger los derechos de propiedad del turista - consumidor del producto turístico, entonces de conformidad con el art. 4 de la Ley "Sobre la Protección de los Derechos del Consumidor", dichas normas deben clasificarse como documentos reglamentarios, para cuyo cumplimiento se lleva a cabo una certificación obligatoria. Esta circunstancia debe considerarse uno de los principios conceptuales para la construcción de reglas.
Por otro lado, un análisis de las relaciones contractuales en el turismo, teniendo en cuenta la práctica internacional, realizado en el Centro de la Academia de Turismo de Moscú mostró la imperfección de las normas jurídicas existentes relativas a las relaciones entre socios en el turismo. Por lo tanto, basándose en la experiencia extranjera, se podría tomar como base que las normas deberían establecer en detalle las cuestiones jurídicas de la celebración de contratos entre un turista y una empresa de viajes. Esta disposición puede considerarse el segundo principio conceptual de su construcción.
Finalmente, hay que tener en cuenta que la Norma Estatal de Rusia ha introducido un nuevo sistema de clasificación. servicios turisticos(los llamados códigos OKUN). Han aparecido códigos que reflejan el enfoque de las actividades de los tour operadores (turismo interno, emisor y receptor) y la naturaleza de los recorridos (salud, deportes, profesionales y de negocios, educativos y otros). Dado que los servicios de los operadores turísticos (sus productos turísticos) están sujetos a certificación obligatoria (artículo 5 de la Ley federal "sobre los fundamentos de las actividades turísticas en la Federación de Rusia"), las características de los servicios y tours y los requisitos para ellos deben ser establecidos en las reglas. Este es el tercer principio conceptual.
Con base en los principios conceptuales formulados, el texto principal de las reglas debe contener al menos dos secciones, que contendrán requisitos para los servicios de operadores turísticos y agentes de viajes y reglas generales para la organización de viajes y venta de productos turísticos. Las normas deberían incluir referencias apropiadas a las disposiciones de los actos legislativos vigentes, que, como ha demostrado la práctica, son casi desconocidos para la dirección y el personal de la mayoría de las empresas de viajes.
La experiencia en la elaboración de proyectos de normas empresariales en el Centro de la Academia de Turismo de Moscú proporciona la base para recomendaciones sobre la composición de partes y secciones de dicha norma: declaración de la empresa sobre cómo garantizar la calidad del servicio; reglas generales de servicio: información sobre la empresa y sus servicios, requisitos de personal, garantía de la calidad del servicio, garantía de la seguridad de los turistas; condiciones para la venta de los servicios de la empresa: información sobre el tour, contrato con el turista, costo del servicio y el procedimiento para acuerdos mutuos, obligaciones de la empresa, derechos del turista, reclamaciones y el procedimiento para su resolución.
2. Normas estatales fundamentales en el ámbito del turismo.
Toda la industria del turismo se basa en cuatro estándares gubernamentales principales:
GOST R 50644–94 "Servicios turísticos y de excursiones / Requisitos para garantizar la seguridad de turistas y turistas",
GOST R 50645–94 "Servicios turísticos y de excursiones / Clasificación de hoteles",
GOST R 50681–94 “Servicios turísticos y de excursiones / Diseño de servicios turísticos” y
GOST R 50690–2000 “Servicios turísticos. Requerimientos generales".
Establecen los requisitos obligatorios para los servicios turísticos y de excursiones. Cada una de las normas tiene la misma estructura, y luego de estudiar cada una de ellas se pueden hacer algunas disposiciones generales que son muy importantes y aplicables a cada organización turística:
– seguridad de los turistas;
– confiabilidad de la información proporcionada a los clientes;
– las regiones ofrecidas por las empresas de viajes para recreación deben ser respetuosas con el medio ambiente y seguras para la salud;
– alta formación profesional de los empleados de las organizaciones turísticas.
Seguridad turística, es decir, la organización de viajes que emite el tour es responsable de cada participante que compró el paquete turístico o recorrido individual a un país/región en particular. La empresa de viajes debe notificar al cliente con antelación sobre posibles tensiones físicas o mentales que puedan amenazar la seguridad de los turistas durante el viaje (e informar en relación con qué: condiciones naturales especiales, factores biológicos, etc.); proporcionar información sobre cómo actuar en caso de una emergencia y proporcionar toda la información de contacto para asistencia en casos de emergencia en un país/región en particular.
Los vehículos, lugares de residencia y todo equipamiento turístico deberán cumplir con las medidas o requisitos de seguridad que establece la documentación reglamentaria vigente para determinados tipos de equipos/equipos. Todo el personal turístico que acompañe a los participantes del tour durante el viaje debe estar preparado para emergencias e informado sobre cómo actuar en casos de emergencia.
Derecho del consumidor a un servicio de calidad y seguro.
El derecho del consumidor a recibir servicios seguros y de alta calidad está garantizado por las leyes de la Federación de Rusia. Los términos y definiciones de conceptos en el campo de la estandarización, certificación y gestión de la calidad en el campo de los servicios prestados al público se definen en GOST 50646–94 “Servicios al público. Términos y definiciones”, desarrollado por el Comité Técnico de Normalización TC 342 “Servicios al Público”, introducido por el Departamento de Normalización y Certificación en la Esfera de Servicios del Gosstandart de Rusia, aprobado y puesto en vigor por Resolución del Gosstandart de Rusia de 21 de febrero de 1994 No. 34.
Los términos establecidos por esta norma son de uso obligatorio en todo tipo de documentación y literatura (para un determinado campo científico y técnico) que estén dentro del alcance del trabajo de estandarización y/o utilicen sus resultados.
La norma define los siguientes conceptos y términos en el campo.
Provisión de servicios:
Un servicio es el resultado de la interacción directa entre el ejecutante y el consumidor, así como de las propias actividades del ejecutante para satisfacer las necesidades del consumidor. Según su finalidad funcional, los servicios prestados a la población se dividen en materiales y socioculturales;
El servicio social y cultural es un servicio para satisfacer las necesidades espirituales, intelectuales y mantener el funcionamiento normal del consumidor. Los servicios sociales y culturales aseguran el mantenimiento y restauración de la salud, el desarrollo espiritual y físico del individuo y la mejora de las habilidades profesionales. Los servicios sociales y culturales pueden incluir servicios médicos, servicios culturales, turismo, educación, etc.;
Conferencia
Desarrolladores:
Los apuntes de las conferencias fueron revisados y aprobados en una reunión del departamento:
Las notas de la conferencia fueron revisadas y aprobadas por el jefe de la OLP:
Las notas de la conferencia fueron revisadas y aprobadas en la reunión del NMC:
Tema 5. Garantizar la seguridad en el turismo
Introducción
Concepto, esencia y tipos de amenazas a la seguridad en el turismo.
El estado de la seguridad en la Rusia moderna
Principales áreas de actividad para garantizar la seguridad turística
Conclusión
Literatura educativa
Introducción
La seguridad juega un papel importante en el desarrollo del turismo. Su prestación está determinada por las necesidades del Estado, la sociedad y los ciudadanos de reprimir las amenazas a los turistas, garantizar la confiabilidad y comodidad en los viajes dentro y fuera del país.
1. Concepto, esencia y tipos de amenazas a la seguridad del turismo en Rusia
Durante el estudio, el autor descubrió que la literatura científica presenta varias versiones de la categoría "seguridad". Por ejemplo, V.I. Dahl define la seguridad como "la ausencia de peligro, la seguridad, la confiabilidad". El Gran Diccionario Explicativo define el término "seguro" como "sin peligro, desprovisto de amenaza". Según los famosos expertos M.I. Dzlieva y A.D. Ursula, la seguridad es “un estado que caracteriza la ausencia de contradicciones en el desarrollo y funcionamiento de una persona y de un sistema social con el entorno externo a ella, cuya presencia o crecimiento puede llevar a una persona o a un sistema social a la destrucción o cambio de propiedades formadoras de sistemas”.
Consideramos estas y otras definiciones de seguridad en relación con el turismo, que también tiene una gran cantidad de definiciones. Una revisión de los documentos jurídicos nacionales e internacionales muestra que el concepto más común en todos los ordenamientos jurídicos es el concepto de turismo, como “la actividad de las personas que viajan y permanecen en lugares fuera de su entorno habitual, por un período no superior a un año en un fila, con fines recreativos, comerciales y otros" (Ver: Reglamento de la Comisión de Estadística de la ONU. - Nueva York, 1993).
Una definición similar figura en la Ley de actividades turísticas de la Federación de Rusia: “el turismo son viajes (viajes) temporales de ciudadanos Federación Rusa, ciudadanos extranjeros y apátridas desde su lugar de residencia permanente para fines médicos y recreativos, educativos, de educación física, deportivos, profesionales, comerciales, religiosos y otros, sin participar en actividades relacionadas con la generación de ingresos de fuentes en el país (lugar) de residencia temporal. estancia" (Ver: Ley Federal de la Federación Rusa...Artículo 1.)
Los conceptos de “turismo” y “seguridad” están estrechamente relacionados y se determinan mutuamente. Por un lado, el turismo no es posible sin una seguridad fiable. Así, la Declaración de Seúl “Paz y Turismo” afirmó que “la seguridad y protección de los turistas debe ser una prioridad en cada uno de los países miembros de la Organización Mundial del Turismo. Cualquier acto de terrorismo o ataques, secuestros o amenazas dirigidos contra turistas o trabajadores de la industria turística, así como la destrucción deliberada de sitios turísticos y de patrimonio cultural, deben ser perseguidos de acuerdo con las leyes nacionales de cada país (Ver: Declaración de Paz de Seúl and Tourism”, adoptado por la Organización Mundial del Turismo el 27 de septiembre de 2001).
Por otro lado, “el turismo genera invariablemente y en todas partes vínculos culturales interétnicos y amistades personales entre las personas y, por lo tanto, se convierte en sí mismo en un factor importante para garantizar la seguridad global y contribuye a la creación de una atmósfera de confianza y comprensión mutua entre los pueblos de nuestro país. planeta” (Ibíd.).
La seguridad turística en el contexto del Concepto de Seguridad Nacional de la Federación de Rusia y la Ley de Actividades Turísticas es uno de los tipos de seguridad estatal, pública y personal de los ciudadanos, se tiene en cuenta al desarrollar la estrategia de seguridad del país y se mejora constantemente. teniendo en cuenta la situación cambiante.
La revisión de la literatura científica y las entrevistas con los principales empleados de la Agencia Federal de Turismo mostraron que en las condiciones modernas, los procesos negativos en la economía nacional, el agravamiento de las relaciones interétnicas y la polarización social de la sociedad representan una amenaza directa para el desarrollo del turismo. Estas incluyen las siguientes amenazas.
1. El estado de crisis de la economía. lo que conlleva una reducción de la producción, un estancamiento de la agricultura, una disminución de los ingresos presupuestarios, una disminución de la inversión en turismo y la conquista paulatina del mercado turístico por parte de empresas extranjeras.
2. Amenazas al turismo en el ámbito social consisten en un aumento del número de personas que viven en el umbral de la pobreza, la estratificación de la sociedad en un círculo estrecho de gente rica y una masa de ciudadanos de bajos ingresos, una reducción de la tasa de natalidad y una alta tasa de mortalidad, el agotamiento de la necesidad de crecimiento espiritual y cultural, y disminución del potencial turístico de los ciudadanos.
3. Amenaza de deterioro ambiental causado por el desarrollo predominante de las industrias de combustibles y energía, la falta de producción libre de residuos, el uso del territorio para el entierro de sustancias nocivas y la ubicación de industrias ambientalmente peligrosas, la baja cultura ecológica de la población, el mayor riesgo de desastres provocados por el hombre y la reducción de territorios aptos para un turismo seguro.
4. Amenazas de violar la integridad territorial y la unidad del país se manifiesta en el etnoegoísmo, el etnocentrismo y el chovinismo de una serie de formaciones nacionales, en la migración masiva de la población, en las continuas acciones de las pandillas en la región del Cáucaso, en actos terroristas que ahuyentan a los turistas.
5. La amenaza de criminalización de las relaciones públicas es causado por el empobrecimiento de la población, la impunidad de los delincuentes, la corrupción, la fusión de las estructuras de poder con el mundo criminal y la penetración de elementos criminales en el sector turístico.
6. Amenazas a la salud física de la nación, expresado en una baja esperanza de vida, en bajos niveles de salud de las personas, en el declive demográfico, en altas tasas de lesiones, en la ausencia de una atención sanitaria moderna y en una atención médica insuficiente para los turistas.
7. Existir amenazas para el turismo y en el ámbito internacional. Se manifiestan en el deseo de impedir el crecimiento económico de Rusia, de provocar contradicciones internas en el país, en reivindicaciones territoriales, en frenar los procesos de integración, en bloquear las visitas sin visado, etc. (nota a pie de página: Kirillov V.P. - Seguridad nacional, ejército y política fronteriza de la Federación de Rusia. Manual educativo.- M., 2005.- P.82 – 85).
Es bastante natural que superar amenazas de esta escala no sea competencia del autor y no corresponda al alcance del proyecto de diploma. Al mismo tiempo, la práctica previa a la graduación permitió identificar toda una serie de amenazas al turismo, que un estudiante de posgrado en TI&G es bastante capaz de investigar.
Analizando las amenazas (factores de riesgo) en el turismo establecidas en los documentos de Rosturismo y las normas estatales, se pueden identificar entre ellas las siguientes: 1. Peligro de lesiones que pueden surgir como resultado del movimiento de mecanismos y objetos, cuerpos, terrenos difíciles , movimiento de rocas (desprendimientos de rocas, corrientes de lodo, avalanchas), características ergonómicas desfavorables del equipo turístico y del inventario utilizado, que provocan lesiones (zapatos incómodos, abrasiones de la piel de los turistas, etc.), fenómenos atmosféricos peligrosos (electricidad atmosférica, rayos, etc.).
2. Impacto ambiente causados por aumento o disminución de la temperatura ambiente, humedad y movilidad del aire en el área de servicios turísticos, y cambios repentinos en la presión barométrica.
3. Seguridad contra incendios resultante de una manipulación descuidada del fuego, pirotecnia, aparatos eléctricos y otras circunstancias.
4. Factores biológicos: microorganismos patógenos y sus productos metabólicos, microorganismos, así como plantas, reptiles, insectos y animales venenosos que son portadores de enfermedades infecciosas, provocando quemaduras, reacciones alérgicas y otras reacciones tóxicas.
5. Factores de riesgo psicofisiológicos: sobrecarga física y neuropsíquica. 6. Amenazas de radiación peligrosa: aumento de los niveles de radiación ultravioleta y radiológica.
7. Factores de riesgo químicos: tóxico, irritante, sensibilizante.
8. Aumento de la contaminación del aire y del polvo en interiores y exteriores, producción ambientalmente sucia, tormentas de polvo, etc.
9. Otros factores de riesgo, que incluyen amenazas asociadas a la falta de información necesaria sobre el servicio y sus características nominales, sobre zonas potencialmente peligrosas, enfermedades, etc.
10. Amenazas específicas y factores de riesgo en el turismo debidos a: - la posibilidad de desastres naturales y provocados por el hombre en la zona de alojamiento empresa de turismo o ruta, así como otras situaciones de emergencia (incluidas las relacionadas con el estado de orden público en el área de servicio turístico); - el estado técnico del material y de las instalaciones técnicas utilizadas (hoteles turísticos, bases, campings, teleféricos y telesillas, rutas turísticas, incluidas las de montaña, peatonales, de esquí, de esquí, acuáticas, de animales de carga y de equitación, vehículos diversos, incluidas bicicletas, pequeñas embarcaciones y embarcaciones de remos, atracciones arquitectónicas y naturales); - terreno complejo (rápidos de ríos, laderas de montañas, morrenas, tramos rocosos y helados de rutas turísticas); - el nivel de formación profesional del personal de servicio (instructores, guías turísticos, guías, conductores); - preparar a los turistas para moverse por una ruta de cierto tipo y categoría de dificultad (instrucción, equipamiento, comportamiento); - soporte informativo (previsiones hidrometeorológicas, señalización de rutas turísticas y su documentación). Estas y otras amenazas similares pueden potencialmente resolverse a nivel de las entidades turísticas.
En la Ley de Actividades Turísticas, se entiende por seguridad turística “la seguridad de los turistas (excursionistas), la seguridad de sus bienes, así como la ausencia de daños al viajar al medio ambiente, los valores materiales y espirituales de la sociedad y el estado. seguridad” (nota a pie de página, artículo 14). Así, la esencia de la seguridad de las actividades turísticas es la ausencia de peligros y amenazas en relación con los propios turistas y sus propiedades, el medio ambiente, los valores materiales y espirituales en los lugares de viaje, así como la seguridad del propio estado. .
Actualmente, el análisis de diversas fuentes científicas que revelan diversos tipos de seguridad en el ámbito del turismo (nota a pie de página) nos permite realizar su clasificación, que nos parece la más completa y moderna:
por tipos de elementos incluidos en el sistema turístico:
Seguridad de las entidades turísticas (seguridad de turistas, empresarios, trabajadores de la industria turística, población de zonas turísticas);
Seguridad de las instalaciones y medios turísticos (seguridad de los recursos turísticos, seguridad de la infraestructura, seguridad de las instalaciones de la industria turística);
Seguridad de las conexiones sistémicas entre todos los elementos del turismo;
sobre las instalaciones de seguridad en el sector turístico:
Seguridad del individuo, de la sociedad y del Estado;
Seguridad (seguridad) del medio ambiente;
sobre la seguridad de los tipos o modalidades de turismo:
Seguridad del turismo internacional, incluida la seguridad del turismo entrante y saliente;
Seguridad del turismo interno;
Seguridad del turismo social, etc.;
en áreas de regulación de las relaciones en el turismo:
Seguridad del sector turístico privado;
Seguridad del sector turístico público (público, estatal);
por la naturaleza de las medidas de seguridad aplicadas en el sector turístico: - tipo de seguridad (transporte, alojamiento, restauración pública, animación turística, etc.);
Seguridad funcional (técnica, contra incendios, medioambiental, informativa, sanitaria y epidemiológica, etc.);
según la ubicación de las fuentes de peligro y el enfoque de las medidas de seguridad:
Interno;
Externo;
según la forma de organización turística:
Seguridad del turismo organizado;
Seguridad del turismo no organizado (aficionado);
en las esferas de la vida del individuo, la sociedad y el estado., dentro del cual opera el sistema turístico:
Seguridad política;
Seguridad jurídica;
Seguridad economica;
La seguridad ambiental;
Seguridad social y cultural.
Al realizar esta clasificación, el autor no excluye que sean posibles otras razones para ello, pero se adhiere al sistema de tipología presentado en el trabajo de Camarada. Pisarevsky...(Nota a pie de página), como intentos más modernos y completos que los anteriores y, por lo tanto, no siempre suficientemente completos de t.t. Bgatova... y otros (Nota al pie).
Sin embargo, consideramos las categorías “seguridad” y “seguridad de las actividades turísticas” no como conceptos separados, sino como un objetivo específico que nos esforzamos por lograr. De ahí surge la necesidad de revelar la categoría principal de este trabajo: “garantizar la seguridad turística”. Siguiendo a la mayoría de los autores (por enumerar...), nos inclinamos a creer que garantizar la seguridad del turismo es un conjunto de acciones coordinadas de autoridades, directivos y empleados de empresas turísticas en todos los niveles, organizaciones publicas y los propios turistas para lograr una situación en la que no existan amenazas o peligros para la realización de las actividades turísticas.
Así, presentamos la definición de “seguridad” y “seguridad en las actividades turísticas”, al mismo tiempo presentamos una clasificación de los tipos de seguridad en el turismo, a la que se adhieren la mayoría de los autores modernos. También intentamos revelar el concepto de "garantizar la seguridad" en relación con el turismo ruso.
Los turistas (excursionistas), la seguridad de sus bienes, así como la ausencia de daños al viajar al medio ambiente, los valores materiales y espirituales de la sociedad y la seguridad del Estado..."
Fuente:
Ley Federal de 24 de noviembre de 1996 N 132-FZ (modificada el 3 de mayo de 2012) "Sobre los fundamentos de las actividades turísticas en la Federación de Rusia" (modificada y adicionalmente entró en vigor el 1 de noviembre de 2012)
Terminología oficial. Akademik.ru. 2012.
Vea qué es “Seguridad Turística” en otros diccionarios:
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seguridad turística- 3.1 seguridad turística: Seguridad de los turistas (excursionistas), seguridad de sus bienes, así como no daño al medio ambiente, valores materiales y espirituales de la sociedad y seguridad del Estado al viajar. Fuente: GOST...
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Transcripción
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2 Autor-compilador Andryakov P.A. De acuerdo con el plan de estudios se elaboró el manual didáctico y metodológico “Vacaciones y Turismo Seguros”. El manual presenta el contenido del curso en estudio, cuestiones teóricas fundamentales, tareas para el trabajo independiente de los estudiantes, así como preguntas para pruebas y exámenes. El manual ayudará a organizar adecuadamente el proceso educativo, aumentar el interés por el tema en estudio y mejorar las actividades prácticas. El material presentado se presenta de forma accesible y compacta. El manual didáctico y metodológico está recomendado para estudiantes de tiempo completo y parcial de la Facultad de Educación Física, cursando la especialidad “Seguridad Humana” con una especialidad adicional.Se recomienda su publicación en biblioteca electrónica Departamento de Fundamentos Teóricos de la Educación Física, Instituto Pedagógico de la Universidad Estatal de Saratov que lleva el nombre de N.G. Chernyshevsky El trabajo se presenta en la edición del autor. 2
3 Pautas estudiar la disciplina Recreación Segura y Turismo para la especialidad “Seguridad Humana” con una especialidad adicional implementada en la Facultad de Educación Física Compilado por: Andryakov P.A. Garantizar la seguridad siempre ha sido el problema más importante de la humanidad en todas las esferas de actividad. Desde el momento de su nacimiento, el hombre está expuesto a riesgos cambiantes de naturaleza natural, tecnogénica, antropogénica, biológica, social y ambiental. Impacto humano en el medio ambiente. últimos años por su escala, intensidad y complejidad se los compara con los desastres naturales. En estas condiciones, se hace cada vez más necesario desarrollar conocimientos sobre recreación y turismo seguros, como condición para garantizar una vida sostenible y segura. “Recreación y turismo seguros” es un conjunto interdisciplinario de conocimientos basado en el concepto científico del sistema “entorno humano, situaciones de emergencia de máquinas”. La disciplina incluye cuestiones generales y aplicadas. Los primeros están dedicados al estudio de los factores negativos en la tecnosfera, la naturaleza y su impacto en los humanos, así como los medios y formas de garantizar la seguridad. La parte aplicada examina métodos de adaptación humana para garantizar una vida segura y sostenible en relación con áreas específicas de la vida humana. El enfoque aplicado de la disciplina "Recreación y turismo seguros" actualmente prácticamente no se refleja en el material educativo. El turismo es uno de los sectores de la economía más grandes y de más rápido crecimiento. El reciente desarrollo generalizado del turismo receptor y emisor, así como el crecimiento de los viajes dentro de la Federación de Rusia, requiere una organización y relación claras entre los objetos de la industria del turismo, incluidos hoteles, transporte, lugares de restauración pública y entretenimiento (salud, deportivos, educativos y otros fines), con organizaciones dedicadas a actividades de operadores turísticos y agencias de viajes, y con organizaciones que brindan Varios servicios(excursión, turista, guía-traductor y otro tipo de servicios prestados dependiendo del propósito del viaje). Al prestar servicios, se debe garantizar la seguridad de la vida y la salud de los turistas y turistas, la seguridad de sus propiedades y se deben desarrollar métodos para monitorear el cumplimiento de los requisitos de seguridad. Al viajar y conocer objetos naturales, históricos, socioculturales u otros que puedan satisfacer las necesidades espirituales de los turistas, y 3
4 también contribuyen a la restauración y desarrollo de su fuerza física y, incluidas en el ámbito de las actividades turísticas, uno de los requisitos de seguridad es la preservación del equilibrio ecológico en el medio ambiente. El trabajo académico del curso se realiza en forma de conferencias, seminarios, así como consultas grupales e individuales y, especialmente, trabajo independiente de los estudiantes (redacción de resúmenes, realización de presentaciones en congresos, etc.). El progreso del estudiante se registra en forma de prueba. El propósito de estudiar la disciplina es enseñar a los estudiantes cómo organizar clases específicas con estudiantes sobre recreación y turismo seguros. Las clases ayudan a ampliar y profundizar los conocimientos, destrezas y habilidades de los escolares, a desarrollar su independencia, habilidades individuales, inclinaciones, etc. La recreación y el turismo seguros se llevan a cabo en estrecha relación con el trabajo educativo. Los objetivos del estudio de la disciplina incluyen: 1. Crear condiciones para atraer a los escolares a la educación física y los deportes sistemáticos; 2. Consolidación y mejora de las habilidades y destrezas de los estudiantes adquiridas en las lecciones de educación física en esta disciplina; 3. Fomentar la actividad y el trabajo duro en los escolares, desarrollando la iniciativa creativa, la iniciativa y la capacidad organizativa. Contenidos de la disciplina “Seguridad en Recreación y Turismo” 1. Peligro y cuestiones generales de seguridad. Requisitos de seguridad para servicios turísticos y de excursiones. 2. Regulación estatal de las actividades turísticas. Derechos y responsabilidades de los turistas. 3.Psicología turismo seguro. Las actividades de un guía traductor y la seguridad de los turistas. 4. Garantizar la seguridad en los hoteles. Nutrición y seguridad. 5. Normas para viajar con seguridad en autobús y tren. Seguros y seguridad de los turistas. 6.Protección del medio ambiente. Cuestiones de seguridad para el turismo ecuestre. 7.Seguridad turismo acuático y relajación junto al estanque. Seguridad turismo de montaña. 8.Cuestiones de seguridad en el autoturismo. El turismo en el sistema de educación física. Formas de trabajo turístico en la escuela. Oportunidades turísticas y de historia local. tierra nativa. 9.Preparación topográfica de los turistas. Características de la preparación, organización y realización de viajes turísticos con escolares. Seguridad. 10.Provisión higiénica de viajes turísticos. Supervisión médica. Autocontrol. Prevención de lesiones. Características de la organización y realización de viajes de esquí, montaña y agua con escolares. Seguridad 4
5 seguridad. Tipos de competiciones de orientación y características de su implementación con niños. Entrenamiento topográfico de un deportista de orientación. Fundamentos teóricos de la pregunta “Garantizar la seguridad siempre ha sido el problema más importante de la humanidad en todas las esferas de actividad. Desde el momento de su nacimiento, el hombre está expuesto a riesgos cambiantes de naturaleza natural, tecnogénica, antropogénica, biológica, social y ambiental. La sociedad moderna se desarrolla en condiciones de una crisis creciente en la relación entre el hombre y el medio ambiente. En los últimos años, esto ha quedado demostrado por un notable aumento en el número de desastres y emergencias provocados por el hombre y por causas sociales. El impacto humano sobre el medio ambiente en los últimos años se ha comparado con los desastres naturales en su escala, intensidad y complejidad. En estas condiciones, se hace cada vez más necesario desarrollar conocimientos sobre la seguridad humana como condición para garantizar una vida segura y sostenible. "La seguridad humana es un conjunto interdisciplinario de conocimientos basado en un concepto científico en el sistema de personas, medio ambiente, máquinas y situaciones de emergencia". La disciplina incluye cuestiones generales y aplicadas. Los primeros están dedicados al estudio de los factores negativos en la tecnosfera, la naturaleza y su impacto en los humanos, así como los medios y formas de garantizar la seguridad. La parte aplicada examina métodos de adaptación humana para garantizar una vida segura y sostenible en relación con áreas específicas de la vida humana. El enfoque aplicado de la disciplina "Seguridad humana", por ejemplo en el ámbito del turismo, actualmente prácticamente no se refleja en el material educativo. El turismo es uno de los sectores de la economía más grandes y de más rápido crecimiento. El sector turístico representa alrededor del 6% del producto bruto mundial, el 7% de la inversión mundial, cada 16 puestos de trabajo, el 11% del gasto de los consumidores mundiales y el 7,9% de las exportaciones de bienes y servicios. Según la Organización Mundial del Turismo, a finales de 2020 Rusia estará entre los veinte países con mayor entrada de turistas. En 2001, casi 22 millones de turistas visitaron Rusia, de los cuales alrededor de 3,5 millones se encontraban en San Petersburgo. Entre los factores negativos más importantes para la industria del turismo que influyen en las actitudes de los viajeros hacia los viajes a Rusia está la preocupación por la seguridad personal. Este libro de texto sobre seguridad humana en el turismo y las actividades turísticas y de excursiones plantea por primera vez preguntas sobre el estudio de los problemas de la seguridad humana en esta área. Dado el creciente número de 5
6 turistas en nuestro país, cursando la disciplina "Seguridad Humana" para la especialidad "Economía y Gestión en una Empresa Turística y Turística" Industria hotelera "" debería ser una de las prioridades en la formación de especialistas en este campo. El reciente desarrollo generalizado del turismo receptor y emisor, así como el crecimiento de los viajes dentro de la Federación de Rusia, requiere una organización y relación claras entre los objetos de la industria del turismo, incluidos hoteles, transporte, lugares de restauración pública y entretenimiento (salud, deportivos, educativos y otros fines), con organizaciones que se dedican a actividades de operadores turísticos y agencias de viajes, y con organizaciones que prestan diversos servicios (excursiones, turísticos, guías-traductores y otros tipos de servicios prestados según el propósito del viaje). Al prestar servicios, se debe garantizar la seguridad de la vida y la salud de los turistas y turistas, la seguridad de sus propiedades y se deben desarrollar métodos para monitorear el cumplimiento de los requisitos de seguridad. Al viajar y conocer objetos naturales, históricos, socioculturales u otros que puedan satisfacer las necesidades espirituales de los turistas, así como contribuir a la restauración y desarrollo de su fuerza física y estar incluidos en el ámbito de la exhibición turística, uno de los Los requisitos de seguridad son mantener el equilibrio ecológico en el medio ambiente. El problema de la seguridad es especialmente importante en el turismo extremo (de aventuras) y en tipos de viajes técnicamente complejos, como la escalada al Elbrus; viajes a Siberia y Kamchatka; recorridos por el lago Baikal y el Amazonas; caballo, agua, montaña; turismo de esquí, automóvil y ciclismo, donde el riesgo de daños a la salud y la muerte es bastante alto. Según la Ley Federal 132-F3 de "Sobre los fundamentos de las actividades turísticas en la Federación de Rusia", la seguridad turística significa la seguridad personal de los turistas, la seguridad de sus propiedades y la ausencia de daños al medio ambiente natural durante sus viajes. El manual de formación analiza estos problemas de seguridad en diversas instalaciones del sector turístico. Fundamentos teóricos del tema “Peligros y cuestiones generales de seguridad” La protección del ser humano contra los peligros acompaña a la humanidad desde su surgimiento hasta el día de hoy. Si antes los peligros eran naturales (terremotos; incendios; tormentas eléctricas; desprendimientos de montañas; inundaciones; huracanes, etc.) y biológicos (mordeduras de animales y serpientes; envenenamiento de alimentos vegetales y animales; microorganismos, etc.) en la naturaleza, hoy la nomenclatura peligros han aumentado considerablemente, principalmente debido al factor antropogénico (explosivos; piezas giratorias de máquinas; herbicidas y pesticidas; medicamentos; láser, rayos X e infrarrojos; electricidad, etc.). ). 6
7 El número de viajeros por motivos de negocios, médicos o educativos aumenta cada año (Tabla 1). La tasa de crecimiento promedio del turismo en la ciudad fue del 7% anual, que es mucho más alta que la tasa de crecimiento anual promedio de la economía mundial en su conjunto. Así, el número total de viajes en 2001 sólo en países europeos alcanzó los 408 millones, con una duración media de viaje de 9,4 noches (10,4 días). El nivel de gastos al viajar por Europa aumentó un 10,6%. Salida de europeos hacia países extranjeros ascendió a 285 millones de viajes con un precio medio de 960 euros por trayecto. Según los analistas occidentales, en los próximos años el número de viajes de negocios también debería aumentar de 564 millones (2001) a 1,6 mil millones, y los ingresos por turismo de negocios de 400 mil millones a 2 billones. Dólares americanos. Cuadro 1 Propósito del viaje Aumento del número de viajes en Europa en 2001 Aumento del número de viajes, millones Viajes a la playa 2,3 Viajes médicos 0,3 Propósito del viaje Viajes acuáticos (cruceros, pesca, turismo lacustre, etc.) Turismo de eventos (festivales, carnavales, congresos, etc.) Aumento del número de giras, millones. Al viajar aumenta aún más el número de peligros: caída de un caballo; accidente de bicicleta o auto; pérdida de equipaje o documentos en el aeropuerto o estación de tren; hipotermia o sobrecalentamiento del cuerpo; parámetros microclimáticos subóptimos; clima lluvioso; información falsa; problemas con las comunicaciones; Pérdida de pertenencias personales o parte del equipo en los rápidos. ríos de montaña o al bajar una montaña esquiando; sufrir lesiones, fracturas; engaño, robo, extorsión, etc. Al mismo tiempo, conviene recordar que una persona misma es portadora de peligros potenciales, por ejemplo, puede ser la causa de diversos tipos de eventos indeseables debido a acciones erróneas o enfermedades (llegar tarde a abordar un avión o autobús; deterioro del estado de ánimo debido a la ausencia agua caliente en el hotel, etc.). Para turistas con una psique desequilibrada, quedarse al aire libre ciudad natal por regla general, es incómodo y conduce a trastornos nerviosos, debido a la mayor atención, como les parece, de los demás a su habla, comportamiento, apariencia. Para estos viajeros, el problema de seguridad es principalmente de naturaleza psicológica. Algunos de los peligros provienen del nivel de delincuencia en el ámbito de los viajes (robo de dinero, joyas, documentos, equipos de vídeo y fotografía y otros efectos personales; carteristas; fraude en la compra y venta; incidentes en restaurantes y lugares de ocio) . Según el departamento de información de la Dirección Central de Asuntos Internos de San Petersburgo y la región de Leningrado, en 2001 se cometieron 550 delitos contra turistas, lo que equivale aproximadamente a 1,0 0,1 7
8 6,1% de la misma cifra para Rusia. Cabe señalar que los delitos cometidos, por regla general, son de carácter económico. Los peligros que aguardan a los turistas son de naturaleza aleatoria, es decir. obedecer las leyes de la teoría de la probabilidad (brotes de enfermedades infecciosas peligrosas; huracanes, robos, etc.); potencial, es decir están ocultos en la naturaleza, son inciertos en el tiempo y el espacio (erupciones volcánicas; inundaciones, terremotos, etc.); permanente, es decir existen constantemente, actúan continuamente (alta humedad; contaminación por gases en la atmósfera de la ciudad, etc.); total, es decir son universales, no puedes esconderte de ellos, aparecen en todas partes y siempre. Por lo tanto, todo turista (ya sea independiente o que viaje dentro o fuera del país) está en peligro. Si se reconoce el peligro, causa daños a la salud, que se manifiestan en lesiones, enfermedades, shocks nerviosos, discapacidades y muertes. Sin embargo, algunas personas no dan importancia prioritaria, no creen o subestiman, por su carácter y estado mental, información de carácter probabilístico o alerta. Estas personas no han desarrollado una ideología de seguridad, no han desarrollado un pensamiento y un comportamiento seguros, y con mayor frecuencia les ocurren situaciones poco envidiables, especialmente en el turismo (lesiones, pérdida o desaparición de efectos personales, multas por incumplimiento de las normas y medidas establecidas). ; retraso del grupo durante las excursiones, enfermedades de transmisión sexual, etc.). Hay que recalcar que no existe una seguridad absoluta en el turismo; Siempre hay algún riesgo residual. En consecuencia, la seguridad es un nivel de peligro que puede tolerarse en esta etapa del desarrollo económico y turístico. La seguridad en los viajes es un riesgo aceptable. En los tipos extremos de turismo, el riesgo dosificado es el “entusiasmo” que atrae a los viajeros debido a la emoción. Un enfoque de principios para garantizar la seguridad personal de los turistas se basa en el cumplimiento de las siguientes verdades inmutables: 1. La seguridad personal es, ante todo, una evaluación objetiva de la realidad de la amenaza (al visitar un club nocturno, casino o simplemente en un caminar, puede solicitar seguridad, un guía o un intérprete). 2. Es necesario evaluar sus actividades y acciones desde el punto de vista del posible impacto negativo (lleve una pequeña cantidad de dinero para caminar; lleve consigo un documento de identidad o pasaporte). 3. Es mejor evitar situaciones peligrosas que convertirse en su víctima (no caminar por calles oscuras, callejones, patios desiertos y pasajes subterráneos). 4. Un comportamiento incorrecto o inadecuado puede agravar el posible impacto negativo y poner en peligro la vida y la salud (si es atacado con amenazas y exigencias de dinero, aléjese de ellos sin arrepentimiento, ya que la vida y la salud son más importantes). 5. En situaciones de alto riesgo, conviene predecir el desarrollo de los acontecimientos al menos durante los próximos minutos, mantener la calma y ser realista 8
9 evaluar la situación (si se descubren víctimas de un delito, no gritar ni interferir, sino informar a la policía lo más rápido posible). 6. En situaciones peligrosas, los primeros pasos siempre son importantes: a menudo se puede evitar o interrumpir desde el principio (si te atacan en la entrada, debes gritar "Fuego", ya que esto puede provocar una reacción más rápida de los residentes). . 7. Los medios más sencillos y las medidas de protección preliminares son los más fiables. Se sabe que las causas de las lesiones y emergencias en el turismo suelen deberse a motivos organizativos y psicológicos: bajo nivel de formación profesional; educación insuficiente; falta de atención y olvido; actitud débil del instructor hacia la seguridad; admisión a tipos extremos de turismo para personas con mayor riesgo de lesiones; personas en estado de fatiga u otros estados mentales (histeria, pánico, miedo, susto, etc.). En consecuencia, una persona vive, trabaja y viaja en condiciones de peligros en constante cambio y cuantitativamente crecientes. Dado que la actividad humana es potencialmente peligrosa, la seguridad consistirá en identificar los peligros que amenazan a cada turista y desarrollar métodos adecuados de protección contra ellos en cualquier condición de viaje. Fundamentos teóricos del tema “Requisitos de seguridad para los servicios turísticos y de excursiones” 2.1. Requisitos generales de seguridad En la prestación de servicios turísticos se debe garantizar un nivel aceptable de riesgo para la vida y la salud de los turistas, tanto en condiciones normales como en situaciones de emergencia (desastres naturales, incendios, etc.) que surjan en el país de viaje. El riesgo para la vida y la salud humana en los servicios turísticos y de excursiones surge en las condiciones de: la existencia de fuentes de riesgo; manifestaciones de esta fuente a un nivel peligroso para los humanos; exposición humana a los peligros. Los factores nocivos (factores de riesgo) en el turismo se pueden clasificar de la siguiente manera: riesgo de lesiones; exposición ambiental; peligro de incendio; efectos biológicos; estrés psicofisiológico; peligro de radiación; influencias químicas; aumento de la contaminación por polvo y gases; 9
otros 10 factores; factores de riesgo específicos. Pueden surgir riesgos de lesiones por el movimiento de mecanismos, objetos y cuerpos; por lo difícil del terreno; movimiento de rocas (desprendimientos de rocas, corrientes de lodo, avalanchas); Características ergonómicas desfavorables del equipamiento turístico y del equipamiento utilizado, que provocan lesiones (calzado deportivo ajustado, diseño deficiente de las fijaciones). esquí alpino, correas estrechas de mochila, etc. etc.); Fenómenos atmosféricos peligrosos (electricidad estática, rayos, granizo, etc.). La reducción del riesgo de lesiones está garantizada por: dispositivos de protección y vallas cuando se utilizan mecanismos en movimiento, objetos, áreas peligrosas del territorio (ascensores, teleféricos, pedregales en las montañas, cerca de embalses, pistas de esquí etc.); uso de equipo de protección personal (cuerdas de seguridad, arneses al cruzar tramos difíciles de la ruta turística, cascos, piolets, pitones y otros equipos de seguridad); cumplimiento de requisitos ergonómicos para equipamiento e inventario turístico; cumplimiento de los requisitos de los códigos y reglamentos de construcción para edificios residenciales y públicos y los requisitos de los documentos reglamentarios pertinentes para el estado técnico de los vehículos utilizados para el transporte de turistas ( autobuses de excursión, embarcación, trenes de pasajeros etc.); cumplimiento de las normas de funcionamiento de los equipos y equipos utilizados (ascensores, polipastos, carros, etc.), garantizando su funcionamiento seguro; informar proactivamente a los turistas sobre los factores de riesgo; medidas para prevenir lesiones y tomar medidas de emergencia en caso de lesión. El impacto al medio ambiente se produce por el aumento o disminución de la temperatura ambiente, la humedad y la movilidad del aire en el área de servicios turísticos y los cambios bruscos en la presión barométrica. Los indicadores de microclima en las áreas de servicios turísticos (en dormitorios y salones club, en cafeterías, bares y restaurantes, etc.), así como en los vehículos, deben cumplir con los requisitos sanitarios e higiénicos establecidos (GOST "Sistema de Normas de Seguridad Ocupacional. Sanitario General requisitos higiénicos para el aire del área de trabajo"). La prevención de los efectos nocivos de este factor de riesgo está garantizada por: 10
11 elegir una época del año favorable, día para la realización de un evento turístico; diseño racional de la ruta turística; teniendo en cuenta las condiciones climáticas de la zona; construcción de refugios contra el mal tiempo a lo largo de rutas turísticas; equipar locales y vehículos con dispositivos de aire acondicionado y ventilación, desodorización del aire, calefacción, control automático y sistemas de alarma; proporcionar a los turistas equipo adecuado, incluido equipo de protección personal; informar oportunamente a los turistas sobre las condiciones reales y previstas en la ruta (incluyendo condiciones climáticas). Seguridad contra incendios La gama de requisitos e indicadores para garantizar la seguridad de los turistas contra los efectos de este factor de riesgo y los métodos para verificarlos se llevan a cabo de acuerdo con GOST "Sistema de normas de seguridad ocupacional. Seguridad contra incendios. Requisitos generales". La operación de las instalaciones de servicio debe realizarse en estricta conformidad con los requisitos de las normas de seguridad contra incendios y otros documentos reglamentarios aprobados. Factores biológicos (microorganismos patógenos y sus productos metabólicos; microorganismos, así como plantas, reptiles, insectos y animales venenosos que son portadores de enfermedades infecciosas, provocando quemaduras, reacciones alérgicas y otras reacciones tóxicas). El impacto de estos factores de riesgo en los turistas se previene mediante: el cumplimiento de las normas sanitarias y reglas de servicio establecidas; uso de equipos y preparados para desinfección, esterilización, desratización; el uso de señales de seguridad y marcas necesarias en los equipos y estructuras utilizados para atender a los turistas (platos, utensilios de cocina, incluso para cocinar durante el campamento, tomas de agua, pozos, etc.); realización de exámenes médicos preliminares y periódicos del personal de servicio; vacunas preventivas necesarias y desinfección del equipo de acuerdo con los requisitos de las normas médicas internacionales; informar proactivamente a los turistas sobre animales, peces, reptiles, plantas peligrosos, cuyas áreas de distribución coinciden con la ruta turística, sobre cómo evitar contactos no deseados y 11
12 qué medidas de emergencia se deben tomar en caso de lesión (contacto). Factores de riesgo psicofisiológicos. La eliminación o reducción del impacto de los factores de riesgo psicofisiológicos (sobrecarga física y neuropsíquica) se logra mediante: la construcción racional de un programa de servicios turísticos, horarios de viaje a lo largo de rutas que brinden condiciones suficientes para la vida humana normal (dormir, comer, satisfacer las necesidades sanitarias y domésticas); tener en cuenta las características psicofisiológicas de los turistas a la hora de formar un grupo turístico; Cumplimiento de requisitos ergonómicos para equipos e inventarios turísticos usados, vehículos, mobiliario. Las radiaciones peligrosas son: niveles elevados de radiación ultravioleta y radiológica. La prevención del peligro de la radiación ultravioleta en las rutas turísticas se garantiza mediante: informar a los turistas sobre el impacto de la radiación ultravioleta en la salud humana; uso de equipos de protección personal (máscaras protectoras; cremas; ropa que cubra el cuerpo, brazos, piernas de los turistas; gafas de sol). Es necesario tener en cuenta el efecto de este factor de riesgo a la hora de planificar el cronograma de la ruta (a lo largo de tramos abiertos y sin sombra de la ruta en viajes de montaña, acuáticos, de esquí y otros). Sólo se permite la construcción y explotación de rutas turísticas en zonas con condiciones radiológicas favorables. Factores de riesgo químicos (tóxicos, irritantes). Para prevenir los efectos de estos factores de riesgo en la atención a los turistas, es necesario: controlar periódicamente el contenido de sustancias químicas nocivas en el aire, el agua, el suelo, los alimentos y otros entornos biológicos; realizar la construcción y colocación de instalaciones para atender a los turistas en un ambiente favorable desde el punto de vista de los factores de riesgo químico; 12
13 utilizar preparados desinfectantes respetando estrictamente las instrucciones de uso, excluyendo la posibilidad de que los turistas entren en contacto con estos productos. Mayor contaminación de polvo y gases El nivel permisible de sustancias nocivas en el aire de las áreas, locales y vehículos de servicios turísticos no debe ser superior a lo establecido por los requisitos sanitarios e higiénicos generales para el aire del área de trabajo, así como otras normas sanitarias. y reglas. La seguridad está garantizada mediante el cumplimiento de los requisitos para equipar locales y vehículos con ventilación y purificación de aire. Otros factores de riesgo Otros factores de riesgo incluyen peligros asociados con la falta de información necesaria sobre el servicio y sus características nominales (diseñadas). Es necesario brindar: brindar al turista información suficiente sobre los servicios turísticos brindados de acuerdo con los requisitos que establece la documentación reglamentaria vigente (requisitos para el contenido de la Ficha Informativa del bono turístico, Mapa tecnológico del viaje, Mapa tecnológico de la excursión; así como información sobre las principales características de estos servicios; términos de servicio); Realización de las sesiones informativas de seguridad necesarias para los turistas, teniendo en cuenta las particularidades del tipo de ruta turística. Los factores de riesgo específicos en el turismo se deben a: la posibilidad de desastres naturales y provocados por el hombre en el área donde se ubica una empresa o ruta turística, así como otras situaciones de emergencia (incluidas las relacionadas con el estado de orden público en el área que sirve turistas); el estado técnico de las instalaciones utilizadas (hoteles turísticos, bases, campings, teleféricos y remontes, rutas turísticas, incluidas las de montaña, peatonales, de esquí, de esquí, acuáticas, de montar y de carga, diversos vehículos, incluidas bicicletas, barcos pequeños y de remos ); terreno complejo (rápidos de ríos, laderas de montañas, morrenas, tramos rocosos, de hielo de rutas turísticas, etc.); el nivel de formación profesional del personal de servicio (instructores, guías turísticos, guías turísticos, etc.); 13
14 *preparar a los turistas para el movimiento por una ruta de cierto tipo y categoría de dificultad (instrucción, equipamiento, etc.); apoyo informativo (predicciones hidrometeorológicas; señalización de rutas turísticas; fuentes de desastres naturales emergentes; cambios en situaciones entomológicas, ornitológicas y otras). Una empresa turística debe contar con un conjunto de documentos reglamentarios vigentes para garantizar la seguridad de los turistas y guiarse por ellos en sus actividades. Las agencias de viajes en San Petersburgo que se preocupan por la seguridad de sus clientes pueden contar con los servicios de guardaespaldas profesionales. Los equipos turísticos y el inventario utilizados en la atención a los turistas deben cumplir con los requisitos establecidos por la documentación reglamentaria vigente para este tipo de equipos. Cada empresa turística debe desarrollar y aprobar planes de acción del personal en situaciones de emergencia (desastres naturales, incendios, etc.), incluida la interacción con autoridades locales departamentos involucrados en las operaciones de rescate. El director de una empresa turística es responsable de la preparación del personal para actuar en situaciones de emergencia (desastres naturales, toma de rehenes, etc.). Los guías de grupo deben estar formados y preparados físicamente para el papel de guardia de seguridad (neutralizar carteristas, resolver conflictos en un bar o restaurante, proteger al grupo turístico de extorsionadores y mendigos, etc.). Los requisitos de seguridad del servicio para tipos específicos de servicios turísticos se establecen mediante la documentación reglamentaria para los tipos de servicios relevantes: estándares estatales, reglas, estatutos, códigos y otros. Las empresas turísticas están obligadas a familiarizar a los turistas con los elementos de riesgo de cada servicio turístico específico y las medidas para prevenirlos. La información necesaria para los turistas para proteger su vida y su salud se proporciona con antelación, antes del inicio de las vacaciones y durante el proceso de servicio. La información que garantiza la seguridad de la vida y la salud de los turistas durante el proceso de servicio se proporciona en la forma establecida por la documentación reglamentaria vigente. Monitoreo de la implementación de los requisitos de seguridad. El monitoreo de la implementación de los requisitos de seguridad para los turistas es proporcionado por organismos gubernamentales que ejercen control sobre la seguridad en de acuerdo con su competencia (Federación de Servicios de Seguridad y empresas de seguridad, Ministerio del Interior). 14
15 El control se realiza al inicio de la temporada al verificar la disponibilidad de la empresa turística y la ruta para su operación, así como durante las inspecciones en curso. Las inspecciones actuales de seguridad turística se llevan a cabo de acuerdo con los planes y cronogramas de inspecciones técnicas (pruebas) de edificios, estructuras, vehículos, playas y áreas de baño, equipos turísticos e inventario emitido a los turistas por los puntos de alquiler, inspecciones de preparación de alimentos, plazos y condiciones de almacenamiento y transporte productos alimenticios, comprobando la disposición de los turistas para realizar caminatas. El control de seguridad de los servicios turísticos se lleva a cabo mediante los siguientes métodos: visual (mediante inspección de los objetos relevantes: el territorio por donde pasa la ruta turística, equipamiento e inventario turístico, etc.); utilizar instrumentos de medición (monitoreo de la calidad del agua, aire, etc., estado técnico de la ruta, mecanismos de elevación, vehículos, etc.); investigación sociológica (entrevistando a los propios turistas y al personal de servicio); analítico (análisis del contenido de la documentación: pasaporte de ruta; registro de exámenes médicos de los turistas que realizan la ruta y otros documentos) Garantizar la seguridad del turismo La función principal de garantizar la seguridad de los turistas la realiza el Departamento Principal de Asuntos Internos de la ciudad de San Petersburgo y la región de Leningrado. Sin embargo, en 1992 se adoptó la ley "Sobre seguridad privada y actividades de detectives", según la cual las empresas de seguridad privadas recibieron el derecho de proporcionar seguridad, utilizar armas de fuego y equipos especiales. En 1995, se creó en San Petersburgo la Federación de Servicios y Empresas de Seguridad, cuyo objetivo era fortalecer el papel de las organizaciones no gubernamentales para garantizar la seguridad de las personas, la propiedad y el espíritu empresarial. La Federación coopera con otras organizaciones que trabajan en el campo de la seguridad: en la producción e instalación de equipos técnicos de seguridad, en la garantía de la seguridad de la información, en el suministro de equipos y armas, etc. La Federación ha desarrollado y está implementando una serie de programas, por ejemplo: "Sistema de formación de personal para la protección de ciudadanos extranjeros en el territorio de Rusia", "Programa para garantizar la seguridad del turismo", "Sistema de seguridad de pasajeros y carga en transporte dentro del Norte- región occidental". El órgano ejecutivo federal en materia de turismo está obligado a informar oportunamente a los operadores turísticos, agentes de viajes y a quienes viajen a 15
16 turistas que viajan sobre la amenaza a la seguridad en el lugar o país de estancia temporal. Los medios de comunicación brindan de manera inmediata y gratuita al organismo federal antes mencionado la oportunidad de publicar información sobre la amenaza a la seguridad de los turistas y los delitos cometidos (Tabla 2). Cuadro 2 Número de delitos contra turistas extranjeros en (departamento de información de la Dirección Central de Asuntos Internos de San Petersburgo y la región de Leningrado) Escena del crimen 2001 2002 San Petersburgo Len. región Los operadores turísticos y agentes de viajes están obligados a informar a las autoridades ejecutivas, representantes del Ministerio de Situaciones de Emergencia y a las partes interesadas sobre incidentes de emergencia con turistas y aquellos que no han regresado de su viaje. Los operadores turísticos y agentes de viajes están obligados a proporcionar a los turistas información completa sobre las características del viaje, así como los peligros que pueden encontrar al viajar, y a implementar medidas preventivas destinadas a garantizar la seguridad de los turistas (Tabla 3). Cuadro 3 Categorías de ciudadanos extranjeros contra quienes se cometieron delitos en San Petersburgo y Leningrado. región (departamento de información de la Dirección Central de Asuntos Internos de San Petersburgo y la región de Leningrado) Categoría de turistas 2001 2002 * Empleados 11 4 Estudiantes 8 1 Estudiantes 22 6 Empresarios privados 17 5 Trabajadores contratados Otras categorías de ciudadanos Asistencia a turistas en peligro en el territorio de la Federación de Rusia, realizado por servicios determinados por el gobierno federal. para el primer semestre del año 16
17 cuando es golpeado turistas rusos a zonas de emergencia en el extranjero, el Estado debe tomar medidas para proteger sus intereses y, si es necesario, organizar su evacuación utilizando vehículos enviados a sus ubicaciones. Los turistas que planean viajar a un país donde pueden correr un mayor riesgo de contraer enfermedades infecciosas deben someterse a medidas preventivas de acuerdo con los requisitos médicos internacionales. Pautas para la realización de tareas de trabajo independiente El material educativo tiene como objetivo consolidar y profundizar los conocimientos de los estudiantes en la disciplina, activándolos. actividad cognitiva; desarrollar habilidades para aplicar conocimientos en situaciones que simulen actividades docentes profesionales; desarrollar habilidades para el trabajo independiente con literatura educativa y metodológica. Tareas de trabajo independiente (reproductivo, productivo): a) tareas que requieren que los estudiantes reproduzcan información de memoria; b) tareas que requieren que los estudiantes demuestren habilidades metodológicas mentales; c) tareas que requieren que los estudiantes tengan un enfoque creativo relacionado con la capacidad de utilizar edificios en diversas situaciones que simulen las actividades prácticas de un especialista en cultura física y deportes; d) tareas que contengan situaciones problemáticas con orientación profesional. En el primer nivel, se requiere que los estudiantes perciban conscientemente y registren en la memoria una cantidad obligatoria de conocimientos. Las tareas educativas en este nivel están dirigidas principalmente a reproducir hechos y fenómenos pedagógicos relevantes, acciones pedagógicas profesionales elementales, etc. En el segundo nivel, se forma la disposición a aplicar los conocimientos existentes en situaciones estándar y realizar acciones profesionales "según un modelo". Las tareas educativas de segundo nivel tienen como objetivo desarrollar la capacidad de explicar e interpretar fenómenos históricos, clasificar hechos, resaltar lo principal y esencial del material estudiado y realizar acciones mentales y metodológicas para resolver problemas y situaciones pedagógicas individuales de diversas direcciones. El trabajo independiente está destinado al trabajo educativo específico de los estudiantes en el aula (control actual y final de los conocimientos), así como a la preparación para seminarios, clases metodológicas y exámenes en una determinada disciplina académica (autocontrol de los conocimientos). La actividad educativa de los estudiantes en el proceso de trabajo se construye principalmente con la expectativa de su trabajo independiente (el docente desempeña únicamente una función organizativa y asesora), que consta de 17
18 análisis y evaluación cuantitativa y cualitativa de la realización de pruebas y encargos de control. PLAN de clases magistrales Tema 1. Requisitos generales de seguridad. Seguimiento del cumplimiento de los requisitos de seguridad. Tema 2. Garantizar la seguridad del turismo. Procesos y estados psicológicos. Tema 3. Tipología de turistas. Estados mentales especiales. Métodos para mejorar la seguridad. Tema 4. Algunos aspectos psicológicos de la seguridad. Problemas de seguridad alimentaria y control de calidad de los alimentos. Tema 5. Requisitos para locales de cocina. Seguridad alimentaria en las caminatas. Conferencia 6. Reglas generales seguro. Servicios prestados a turistas por compañías de seguros. Exclusiones de todo tipo de seguros. Conferencia 7. Características del seguro de pasajeros. transporte ferroviario. Responsabilidades y derechos de los turistas en relación con la compañía aseguradora. El procedimiento para elegir un caballo y su equipamiento. Tema 8. Cuidado diario del caballo. Ropa segura para ciclistas. Normas para circular por carretera. Tema 9. Estado técnico del coche. Accesorios requeridos por las normas de tráfico. Tema 10. Herramientas y dispositivos. Piezas de repuesto. Pequeñas cosas que pueden ayudar al coche de un viajero. Tema 11. Posibles averías y formas de eliminarlas. El motor no enciende. Funcionamiento inestable del motor al ralentí. Tema 12. Sobrecalentamiento del motor. Mal funcionamiento del sistema de frenos. Fallo del embrague. Tema 13. Averías en la caja de cambios. Cableado eléctrico en llamas. Estado de la superficie de la carretera. Características del paso de los cruces ferroviarios. Tema 14. Formación de conductores. Errores típicos del conductor. Errores de novato. El ABC de una conducción segura. Tema 15. Características de la conducción nocturna. Asistencia mutua. Estado psicológico y fisiológico del conductor. 18
19 Para completar tareas individuales, a los estudiantes se les ofrecen resúmenes sobre los siguientes temas: 1. Recreación segura en el sistema de educación física. 2. Formas de trabajo turístico en la escuela. Seguridad. 3. Preparación topográfica de los turistas. 4. Prevención de lesiones. 5. Garantizar la seguridad. Provisión higiénica de viajes turísticos. Supervisión médica. Autocontrol. Prevención de lesiones. 6. Características de la organización y realización de excursiones de esquí, montaña y agua con escolares. Seguridad. 7. Características de la organización de concursos de tecnología con escolares. senderismo. 8. Protección del medio ambiente. Cuestiones de seguridad de la flora y la fauna en el territorio de la propia región. 9. Nutrición y seguridad. 10. Garantizar la seguridad en los hoteles. 11.Medición de distancias en el suelo. 12. Garantizar la seguridad al realizar juegos al aire libre durante una caminata. 13.Técnica y táctica en competiciones de orientación terrestre. Literatura para resúmenes 1. Marinin M.M. Trámites turísticos y seguridad en el turismo. M.: Finanzas y Estadística, Balenko S.V. Escuela de supervivencia. M.: Volovich V.G. Hombre en condiciones ambientales extremas. M.: “Pensamiento”, Ilyin I.A. Escuela de supervivencia en condiciones naturales. M.: “Eksmo Press”, Kudryashov B.G. Enciclopedia de supervivencia. Krasnodar, “Kuban soviético”, Academia de Supervivencia Volovich V.G. M., Palkevich Ya.E. Supervivencia en el mar. M.: “Corvette”, Ejemplos de preguntas para el examen 1. Peligro y cuestiones generales de seguridad. 2. Requisitos de seguridad para los servicios turísticos y de excursiones. 3. Regulación estatal de las actividades turísticas. Derechos y responsabilidades de los turistas. 4. Psicología del turismo seguro. 5. Las actividades de un guía traductor y la seguridad de los turistas. 6. Garantizar la seguridad en los hoteles. Nutrición y seguridad. 19
20 7. Normas para viajar con seguridad en autobús y tren. Seguros y seguridad de los turistas. 8. Protección del medio ambiente. Cuestiones de seguridad para el turismo ecuestre. 9. Garantizar la seguridad del turismo acuático y la recreación cerca del embalse. Seguridad del turismo de montaña. 10. Cuestiones de seguridad en el autoturismo. El turismo en el sistema de educación física. Formas de trabajo turístico en la escuela. Oportunidades de turismo e historia local de la tierra natal. 11. Preparación topográfica de los turistas. Características de la preparación, organización y realización de viajes turísticos con escolares. Seguridad. 12. Prestación higiénica de viajes turísticos. 13. Supervisión médica. Autocontrol. Prevención de lesiones. 14. Características de la organización y realización de viajes de esquí, montaña y agua con escolares. Seguridad. 15. Tipos de competiciones de orientación y características de su implementación con niños. Entrenamiento topográfico de un deportista de orientación. Diccionario terminológico de turismo Movimiento a pie por la zona con fines educativos, propósito de salud, para endurecer el cuerpo. Dependiendo de la época del año y de la preparación de la persona, las caminatas pueden realizarse a pie, esquiando, en bicicleta o en bote. Esta es la forma de turismo a corto plazo más sencilla y accesible. Una excursión es una visita colectiva a determinados objetos con fines educativos o científicos. Las excursiones también tienen como objetivo ampliar los horizontes y el desarrollo cultural general de una persona. Las expediciones turísticas son viajes de varios días a una zona poco explorada, que se llevan a cabo con fines especiales de investigación. La forma de turismo más accesible y extendida es el senderismo. Un viaje de senderismo es un recorrido con un medio de transporte activo en zonas alejadas del lugar de residencia, realizado con fines educativos, recreativos, deportivos, propósito de la investigación. Dependiendo de la duración, las excursiones se dividen en excursiones de un día, de dos días (excursiones de fin de semana sin pernoctación, con pernoctación) y de varios días. Según la escala de la zona, se distingue entre viajes locales y de larga distancia. El turismo local son los viajes que se realizan dentro del propio distrito, región, región. Viajes de turismo de larga distancia en zonas alejadas del lugar de residencia. Según la forma de organización de los viajes, se distingue entre turismo planificado y amateur. 20
21 Turismo planificado viajes de uno y varios días, que se organizan a través de oficinas de turismo y excursiones, consejos de sociedades deportivas voluntarias, a través de clubes deportivos y grupos de cultura física. Estos viajes se realizan mediante vales pagados con provisión completa de alimentos y transporte para los participantes. Turismo amateur viajes de varios días y de un día que se organizan gracias al esfuerzo y los recursos de los propios participantes. Dependiendo de los objetivos, las caminatas pueden ser educativas, recreativas, deportivas o de campaña masiva. Los viajes educativos tienen como objetivo estudiar el territorio (distrito, región, república), su topografía, clima, flora y fauna y economía. Los viajes educativos incluyen familiarización con empresas líderes, reuniones con líderes de producción, con héroes y veteranos de la Gran Guerra Patria y del trabajo, con delegados de congresos, visitas a museos y lugares memorables. Estos viajes ayudan a ampliar los horizontes, fomentan el amor por la tierra, el orgullo por ella y el sentimiento de patriotismo. Las caminatas saludables ayudan a endurecer el cuerpo, desarrollar y mejorar las habilidades motoras, aumentar el rendimiento y proporcionar una excelente forma. descanso activo, cuya importancia es enorme. Las caminatas deportivas mejoran la condición física, fortalecen la "voluntad" y promueven la mejora física. Ejemplos de opciones para tareas I opción 1. Peligro y cuestiones generales de seguridad. Requisitos de seguridad para servicios turísticos y de excursiones. 2. Psicología del turismo seguro. Las actividades de un guía traductor y la seguridad de los turistas. 3. Normas para viajar con seguridad en autobús y tren. Seguros y seguridad de los turistas. 4. Garantizar la seguridad del turismo y la recreación acuática cerca del embalse. Seguridad del turismo de montaña. 5. Preparación topográfica de los turistas. 6. Características de la preparación, organización y realización de viajes turísticos con escolares. Seguridad. 7. Prevención de lesiones. 21
22 II opción 1. Regulación estatal de las actividades turísticas. Derechos y responsabilidades de los turistas. 2. Garantizar la seguridad en los hoteles. Nutrición y seguridad. 3. Protección del medio ambiente. Cuestiones de seguridad para el turismo ecuestre. 4. Cuestiones de seguridad en el autoturismo. El turismo en el sistema de educación física. Formas de trabajo turístico en la escuela. Oportunidades turísticas y de historia local de la tierra natal. 5. Prestación higiénica de viajes turísticos. Supervisión médica. Autocontrol. 6. Características de la organización y realización de excursiones de esquí, montaña y agua con escolares. Seguridad. Tipos de competiciones de orientación y características de su implementación con niños. Entrenamiento topográfico de un deportista de orientación. Bibliografía 1. Aleksandrova A.Yu. Turismo internacional, M., Alekseev A.A. Comidas en viaje turístico, Moscú: 2003, 64 p. 3. Wiseman D. Guía de supervivencia. Por. De inglés L. Zaremskaya.- M.: LLC "Editorial AST"; LLC "Editorial Astrel", pág. 4. Vasiliev M.Yu. Formación de personal para el turismo deportivo en la Federación de Rusia / Documento de la Unión de Turismo y Deportes de Rusia. EM. 5. Dgoran J. Guía-traductor, arte, lengua extranjera, psicología. M., 2002 6. Ilyin I.A. Escuela de supervivencia en condiciones naturales. M.: “Eksmo Press”, Marinin M.M. Trámites turísticos y seguridad en el turismo. M.: Finanzas y estadística, Programa de formación en turismo deportivo(un nivel básico de). - Número de turismo ruso 7 9. Romanov A. A. Estudios regionales de turismo extranjero: un libro de texto - M.: Deporte soviético, Rodionov D.A., Enciclopedia de deportes: Eksmo-Press, Fedotov Yu.N., Vostokov I.E. Turismo deportivo y de salud: Libro de texto / Ed. Yu.N. Fedotova.-M.; deporte soviético,
23 Materiales de referencia Científicos que estuvieron en los orígenes de la disciplina Se utilizaron algunos libros de texto para escribir este material didáctico. 23
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